Annak ellenére, hogy az aranyrészvény hatályos magyar szabályozása nem felel meg a közösségi jogi elvárásoknak, a magyar állam továbbra is speciális részvényes olyan cégekben, ahol nem lehetne. Ennek oka az, hogy a tavaly áprilisban részletes vitára bocsátott, az aranyrészvény intézményét módosító törvényjavaslat eddig újra és újra lekerült az Országgyűlés napirendjéről. Az Igazságügyi Minisztérium nem tudja, mi lehet a döntő akadálya a részletes vitának.
Az Európai Bíróság (EB) esetjoga szerint egy tagállam minden olyan intézkedése, amely alkalmas arra, hogy visszatartson hitel felvételétől vagy beruházástól egy másik tagállamban, a tőke szabad mozgásának korlátját jelenti. E szabadságnak törvényes korlátja csak olyan intézkedés lehet, amely a közrend, a közbiztonság vagy az ellátás biztonsága által indokolt. A hatályos magyar szabályozás nem felel meg ennek a kritériumnak, jelenleg az állam a szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő jogait tetszése szerint gyakorolhatja – derül ki a törvényjavaslat indoklásából. Ezen akar a módosítási javaslat változtatni azzal, hogy a jövőben korlátozottabb részvényesi jogok illetnék meg az államot: csak a törvényben tételesen felsorolt és a közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyek eldöntéséhez kellene a támogató szavazata. A támogatás megtagadására csak akkor kerülhetne sor, ha a részvénytársaság döntése a közrendet, a közbiztonságot vagy az ellátás biztonságát közvetlenül veszélyeztetné. Ha pedig az állam vétót emel valamely döntés ellen, ezt köteles lesz indokolni, és a vétóval szemben bírósági jogorvoslat vehető igénybe. A törvényjavaslat lényegében megegyezik a Belgiumban hatályos szabályozással, ami azért fontos, mert az EB egyedül a belga állami beavatkozási jogok szabályozását találta összeegyeztethetőnek a közösségi joggal.
Az átalakítás azt a nyolc vállalatot érintené, amelyek esetében egyáltalán nem vetődhet fel a közrend, a közbiztonság, az ellátás biztonságának veszélyeztetése, e cégeknél az aranyrészvény törzsrészvénnyé alakulna át. Huszonhárom – energetikai, elektronikus hírközlési és honvédelmi – társaságnál viszont indokolt lehet a beavatkozás, így ezek esetében az aranyrészvény jogintézménye módosult tartalommal megmaradna.
Molnár Annamária