A költségvetési törvény szerint a Környezetvédelmi Minisztérium (KTM) összes kiadási előirányzata idén 53,8 milliárd, jövőre 50,5 milliárd forint, összes bevétele 9,9 milliárd, illetve 5,6 milliárd forint, így költségvetési támogatása ebben az évben 43,9 milliárd, a következőben 44,9 milliárd forint. A tárca költségvetése a múlt évhez képest nőtt, a növekedés nagyságrendjének megállapításához azonban a két év költségvetését azonos összetételűvé kell alakítani, az Európai Uniótól származó források nélkül - hívja fel a figyelmet Karlovich Ágnes, a KTM közgazdasági és költségvetési főosztályának vezetője.
Szerinte a tervezési rendszer változásai miatt a folyamatban lévő PHARE- és ISPA-projektek csak az EU-jóváhagyást követően kerülhetnek be a költségvetésbe. Ezek tavalyi előirányzata 14,1 milliárd forint volt, míg erre az évre az EU konkrét döntésein alapuló PHARE- és ISPA-projektek bevételi előirányzata 6,2 milliárd forint. Ilyen összevetésben az idei zöld költségvetés nominálisan 2,8 milliárd forinttal - 47,6 milliárdra - nőtt a múlt évihez képest, reálértékben pedig - a fejezeten belüli pénzmozgások nélkül, konszolidáltan - szinten maradt.
A zöld büdzsében új elem, hogy a környezetvédelmi alap célelőirányzat (kac) bevételeinek többsége - bírságok, környezetvédelmi termékdíjak, visszatérített támogatások, megtérített kárelhárítási költségek - a központi költségvetés központosított bevételeit képzik. Helyettük a központi költségvetésbe ilyen címen ténylegesen befolyó bevételekkel megegyező költségvetési támogatást kap a célelőirányzat. Lényegét tekintve ez nem alapvető változás a finanszírozásban, mivel technikailag csak a bevételeket „utaztatja”, amíg a korábbi bevételek több bankszámlán átfutva költségvetési támogatássá változnak át. Emiatt a kac korábbi pénzeszközeit ténylegesen 2-3 héttel később lehet felhasználni.
A települési önkormányzatok számára az idén hatályba lépett hulladékgazdálkodási törvény végrehajtásának megkezdéséhez kapcsolódó feladataikhoz az Országgyűlés mind 2001-re, mind 2002-re összesen 2-2 milliárd forint költségvetési támogatást hagyott jóvá. Ezt igényelhetik azok a települési önkormányzatok, amelyek települési szilárdhulladék-kezelési feladatokat látnak el. Az EU-csatlakozással összefüggő környezetvédelmi jogharmonizációs feladatok végrehajtása érdekében a minisztérium és a területi szervek a kétéves költségvetés alapján idén és jövőre évente 100-100 fővel növelhetik létszámukat, ami az igények mintegy harmadára elegendő.
László Levente
