Idén kevesebb önkormányzat veszi igénybe az önhikit

Elkészült a területi államháztartási és közigazgatási információs szolgálatok (tákiszok) összesítése a települések támogatási igényeiről. A települési önkormányzatok - amelyek erre évente kétszer pályázhatnak - idén csaknem 17 milliárd forint támogatást kértek a tákiszokon keresztül. Ha a jogos igény meghaladja a költségvetésben erre a célra elkülönített összeget, akkor más források átcsoportosításából teremtik elő a szükséges pénzt. A pályázatokat a pénzügyi és a belügyi tárcáknál bírálják el.
Az összesítésből kiderül, hogy a múlt évhez képest mérséklődött a települések forráshiánya. Tavaly az első félévben 1205 önkormányzat összesen 20,78 milliárd forint támogatási igényt nyújtott be, idén 1171 település összesen 16,883 milliárd forint forráshiány kiegészítésére adott be pályázatot.
Az előző évben a tárcák végül mintegy ezer önkormányzat kevesebb mint 10 milliárd forint támogatási kérelmét ismerték el. Szakértők szerint az önkormányzati támogatási igények csökkenésében közrejátszott a települések közötti jövedelemátcsoportosítás. Az elmúlt két évben egyre növekvő mértékben alkalmazott kiegyenlítés főleg a városoktól vont el forrásokat, és a kistelepülések bevételeit növelte. Az önhikire pedig jellemzően a községek, kisvárosok pályáznak. A helyben maradó szja a tavalyi 15 százalékról idén 5 százalékra csökkent, miközben a normatívák és a közvetlenül a jövedelemkülönbségek mérséklésére fordított támogatások emelkedtek. Márpedig elsősorban a városokra jellemző a nagyobb jövedelemadó-bevétel, a kistelepülések pedig a normatívákon keresztül jutnak forrásokhoz. A kimutatott működési forráshiány csökkenésében szerepet játszott továbbá az önhiki pályázatok elbírálásának szigorodása is. Az a település például nem igényelhet ilyen támogatást, ahol nem vetnek ki helyi adót.
Noha a téli belvíz-, illetve a tavaszi árvízkárok felszámolása jócskán megterhelte a települések büdzséjét, például Borsod megyéből is idén a tavalyinál tízzel kevesebb, összesen 232 önkormányzat adott be pályázatot. Az önkormányzatoknál ily módon keletkezett kiadási többletet az állam nem az önhikiből, hanem a megyei területfejlesztési tanácsok által kezelt vis maior-keretből, illetve a katasztrófák okozta károk felszámolására a költségvetési fejezeteknél elkülönített alapon keresztül finanszírozza.
Az első körből kieső önkormányzatok a második félévben is pályázhatnak önhikire. Erre a fedezetet az első félévben fel nem használt önhiki keretből, illetve az önkormányzatok által az év során lemondott normatívákból, valamint a cél- és címzett támogatásokból teremtik elő.
BAKA ZOLTÁN