A büdzsének évi többmilliárdos kamatkiadást okoz a gázvagyon rendezése

A gázközművagyon rendezéséről szóló törvény tervezetében az átfedések miatt kétféle, 49, illetve 61 milliárd forint jogos önkormányzati igényt ismernek el. Az ÁPV birtokában jelenleg 50 milliárd forint értékű, 2006 és 2010 között lejáró, változó kamatozású államkötvény van, amelyek nem fedeznék a követelések kielégítését, ha a kormány, illetve az Országgyűlés végül a nagyobb összeg mellett dönt. Értesüléseink szerint ebben az esetben a legnagyobb esélye újabb, hasonló típusú államkötvények kibocsátásának van. Ez egyben azt is jelentené, hogy a törvénytervezetben szereplő 10 millió forintnál többet kapnának készpénzben a települések.
Az önkormányzatoknak jutó ötféle futamidejű, egyenként 10 milliárd forint összértékű államkötvénycsomagra évente kétszer, február és augusztus 12-én fizet kamatot a költségvetés. Borbély László Andrásnak, az Államadósság Kezelő Központ igazgatóhelyettese szerint a települések egyenlő arányban részesednek a különböző futamidejű kötvényekből, amelyek éves névleges kamata 11,26 százalék. Idén februárban 3,655 milliárd forintot utalt át a költségvetés az ÁPV Rt.-nek a kamatok után, ami azonban nem növelte a büdzsé hiányát, mivel a privatizációs szervezet visszafizette a kamat ellenértékét a büdzsének. A kötvények átadása után azonban a kamatkifizetések már ténylegesen megjelennek a költségvetésben. Borbély szerint a piaci kamatozású kötvényekkel az önkormányzatokat nem éri veszteség. A piaci értéket a hasonló futamidejű papírok legutolsó három aukcióján elért hozamok szerint számítják ki. Ez alapján a jelenleg 10 ezer forint névértékű, dematerializált államkötvények most 9917 forintot érnek. Ezt ellensúlyozná az állam azáltal, hogy évente legfeljebb 10 milliárd forint értékben, névértékén visszavásárolná a kötvényeket. Még nincs részletesen szabályozva, hogy milyen szempontok szerint rangsorolják a kötvényüktől szabadulni kívánó önkormányzatokat. Borbély lapunknak elmondta: elképzelhető, hogy az államkötvénypiacon bevett allokációs megosztást alkalmazzák. A másodlagos piacon az 1998-ban az ÁPV Rt.-nek átadott, 8-10 éves futamidejű kötvények nem számítanak a likvid kötvények közé - vélik elemzők.
A települések kompenzációját tartalmazó törvényt csak az Alkotmánybíróságnál (Ab) támadhatják meg az önkormányzatok - jelentette ki Hende Csaba, az Igazságügyi Minisztérium politikai államtitkára. Az Ab határozatáig tehát az önkormányzatok csak az 1993 után keletkezett gázközművek kapcsán folytathatnák a pereket. Az Ab-hez benyújtott keresetben az önkormányzatok a vagyonjuttatás kiszámításának módszertana kapcsán kérhetnének állásfoglalást. A törvénytervezet alapját képező felmérést készítő konzorcium ugyanis azonos súllyal vette figyelembe az elképzelhető vagyongazdálkodási technikákat. Nem ismertek ugyanakkor az egyes településekre lebontott szorzószámok, márpedig igen valószínű, hogy a települések csak az egyik, vagy a másik vagyongazdálkodási eljárást figyelembe véve nagyobb járandóságra lennének jogosultak, mint ami a törvénytervezetben szerepel.
BAKA ZOLTÁN