A gazdasági tárca a gázpiac fokozatos nyitására törekszik, fenntartva a hatósági áras közszolgálati piacot - áll a GM földgázpiaci modelljavaslatában. A tárca a villamosenergia-piachoz hasonlóan a gázpiacon is független rendszerirányítót látna szívesen.
Érvelése szerint ez azért fontos, mert ez a szervezet rendelkezik az összes kereskedelmi információval, továbbá olyan intézkedéseket hozhat - például a hálózathoz való hozzáférés megtagadása -, amelyek komoly hatással lehetnek a versenyre.
A rendszerirányító függetlensége a tárca modelljavaslata szerint nem teremthető meg pusztán számviteli és irányítási különválasztással - bár ezt az idevágó EU-irányelv elégségesnek tartja -, hanem tulajdonosi elkülönítést is igényel. (A Molról szóló cikkünk a 7. oldalon.)
Ez gyakorlatilag azt jelentené, hogy az állam megvásárolja a Moltól az annak tulajdonában lévő rendszerirányítót. Az üzlet megvalósítására a GM három javaslattal áll elő. Az első az ellenérték készpénzes, költségvetési forrásokból történő kifizetése; a második egy hitelkonstrukció: az állam egy általa felvett hitelből fizetne a Molnak, majd a gáz árába beépített plusztételből törlesztené tartozásait. A kormány gazdaságpolitikáját ismerve egyik variáció sem túl vonzó a döntéshozók számára: a készpénzes konstrukció a költségvetésre róna többletterheket, a második verzió egyfelől az infláció szempontjából veszélyes, másfelől - a 2002-es választások felé közeledve - a gázfogyasztók hangulatára hatna kedvezőtlenül. A gazdasági tárca harmadik javaslata szerint az állam a jelenleg állami tulajdonban levő Mol-részvényekkel fizetne a rendszerirányítóért.
A GM munkaanyaga fokozatos áttérést javasol a gáz importáralapú árképzésének bevezetésére. A javaslat 4-5 évre teszi az átmenet időtartamát - az viszont nem derül ki belőle, hogy ez a periódus mikor kezdődne -, s felveti, hogy a Mol fizessen rendkívüli támogatási hozzájárulást a költségvetésnek a szociális kiadások emelkedése miatt. Az elképzelés szerint az importár alapú árképzés teljes körű bevezetéséig az új gáztörvény előírhatná, hogy a belföldi kitermelők termelésük mekkora hányadát kötelesek a közüzemi ellátás részére felajánlani. Ez korlátozná a versenypiacra kerülő s a külföldi áraknál lényegesen alacsonyabb költségű gáz mennyiségét.
A földgáz szállítására szolgáló vezetékhálózat természetes monopólium, a földgáztárolók viszont - bár egyetlen piaci szereplő, a Mol tulajdonában vannak - műszaki értelemben nem azok. A GM elképzelhetőnek tartja, hogy a későbbiekben más befektetők is létrehoznak tárolókapacitásokat, de azt sem zárja ki, hogy a szomszédos országokban levő tárolók hozzáférhetővé válnak magyar szereplők számára. Így idővel feloldódhat a föld alatti gáztárolókhoz való hozzáférés monopoljellege.
A villamosenergia-piac nyitásának kapcsán számos - elsősorban a földgáztüzelésű - erőmű adott hangot elégedetlenségének, mondván: a villamos energiában folytatott árverseny elsősorban a tüzelőanyagok versenye, főként ha figyelembe vesszük, hogy az erőművek költségeiből általában 70-80 százalékkal részesedik a tüzelőanyag. A gázpiac nyitása a GM javaslata szerint 2002 elejétől kezdődne, így az erőműveknek egy évet kell kibírniuk fő alapanyaguk árversenyéig. A tárca munkaanyaga egyelőre nem tartalmazza, hogy a piacnyitást követően mekkora éves fogyasztástól lehet belépni a versenypiacra, annyi azonban valószínű, hogy e fogyasztók közé sorolják majd a távfűtést szolgáltató és hőtermelő létesítményeket is.
Ez utóbbi a magyar energiaipar egyik legkritikusabb helyzetben levő ágazata számára jelenthet némi költségcsökkentést.
DÓZSA GYÖRGY
**** KERETBEN ****
Mosonyi György, a Mol vezérigazgatója a napokban elmondta, hogy a gázpiac 2002-es nyitásakor a teljes és azonnali liberalizációt szorgalmaznák. Ennek alapján az árakat a piac határozná meg, s a fogyasztók döntenének arról, melyik céggel kívánnak szerződni. A Mol a monopoljellegű tevékenységek számviteli elválasztását és szigorú szabályozását javasolja, hangoztatva, hogy a kereskedelmi tevékenységeket a versenynek kell szabályoznia.
Mosonyi György, a Mol vezérigazgatója a napokban elmondta, hogy a gázpiac 2002-es nyitásakor a teljes és azonnali liberalizációt szorgalmaznák. Ennek alapján az árakat a piac határozná meg, s a fogyasztók döntenének arról, melyik céggel kívánnak szerződni. A Mol a monopoljellegű tevékenységek számviteli elválasztását és szigorú szabályozását javasolja, hangoztatva, hogy a kereskedelmi tevékenységeket a versenynek kell szabályoznia.