A közigazgatás informatikai fejlesztésének egyik állomásaként a kormány a köztisztviselők számítógéphez juttatását tűzte ki célul, s akár adókedvezményekkel is hajlandó támogatni a programot - derült ki a közelmúltban egy konferencián, ám ennél többet a Miniszterelnöki Hivatalban nem tudtak mondani lapunknak. Értesülésünk szerint jó esély van arra, hogy az adókedvezményt a munkaadók vegyék majd igénybe, úgy, hogy a dolgozóiknak természetbeni juttatásként beszerzett számítógépek után fizetendő 44 százalékos személyi jövedelemadót csökkenthetik a kedvezmény egyelőre meg nem határozott mértékével.
A lapunknak nyilatkozó adótanácsadók ugyanakkor alkotmányos szempontból nem tartják szerencsésnek a köztisztviselői kar kiemelését. Értelmezésük szerint az egyenlő elbánás elvét sértheti, ha a kormány csak a magánszemélyek egy csoportjának biztosítja az adókedvezményt. Az alkotmányossági aggályokat hűtheti ugyanakkor, hogy az Alkotmánybíróság egyes korábban hozott határozataiban érvényesítette a pozitív diszkrimináció elvét.
Zara László, a Magyar Adótanácsadók Országos Egyesületének elnöke arra hívta fel a figyelmet, hogy nem tisztázott: a köztisztviselők a munkájuk elvégzéséhez vagy magáncélú felhasználásra kapják-e a számítógépeket. Előbbi esetben ugyanis a munkáltatónak nem keletkezik adókötelezettsége. Nem valószínű azonban, hogy a kormány az otthoni terminálokra akarná telepíteni a közigazgatási feladatokat. A privát célokat szolgáló számítógépek "adományozása" viszont újfent az egyenlő elbánás elvét juttatja a szakértők eszébe.
A köztisztviselői kar informatikai hálózatba kapcsolásakor az is tisztázásra vár, hogy a számítógéppel már rendelkező köztisztviselők is jogosultak lesznek-e gépekre, esetleg a program keretében lecserélhetik a korábbi, elavult típusokat. Amennyiben a kormány terve mind a 105 ezer köztisztviselőre kiterjed (s nem számolunk más társadalmi csoportokkal, amelyek a tervek szerint - kisebb eséllyel ugyan, de - szintén részesei lehetnek a programnak), akkor a magyarországi számítógéppark becslések szerint a jelenlegi állomány - ez körülbelül 300-400 ezerre tehető - negyedével növekedne. A program számítások szerint mintegy 10 milliárd forint értékű beszerzést jelentene. Az értékes gépek funkció szerinti használatát biztosíthatja, hogy a köztisztviselőknek számítógép-felhasználói képzéseken kellene résztvenniük.
A köztisztviselői számítógép-hálózat kiépítésének ütemezéséről a később megszülető javaslatok alapján döntenek. Az évszámkezelési kormánybiztos helyét a közeljövőben új, informatikai kormánybiztos veszi át, aki a miniszterelnök tanácsadó testületével közösen dolgozza ki a program részleteit.
B. Z.
