Vita a személyszállításról

A pénzügyi és a közlekedési tárca között egyelőre nem született megállapodás a közúti személyszállítás veszteségének finanszírozásáról - mondta lapunknak Bán Tamás, a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium (KHVM) közigazgatási államtitkára. A Pénzügyminisztérium (PM) csupán a városi közlekedésben részt vevő vállalkozásoknak tenné lehetővé az üzemanyagárakba beépített jövedéki adó visszaigénylését, de az is elképzelhető, hogy ezeknek a társaságoknak eleve nem kellene megtéríteniük az adót. A KHVM kiterjesztené a jogot a többi közlekedési vállalkozásra is. Amennyiben a feleknek ebben sikerül megállapodniuk, azonnal a kormány elé kerülhet a tömegközlekedés prioritását hangsúlyozó személyszállítási törvény tervezete - mondta Bán Tamás.
A veszteségfinanszírozásról még Magyarország uniós csatlakozása előtt meg kell születnie a jogszabálynak, e téren ugyanis vállaltuk, hogy az Európa Tanács ajánlása belépésünkig a magyar jogrendszer részévé válik. A tanács rendeletének értelmében a szolgáltató számára veszteséges, de a kormány vagy a helyi köztestület által szükségesnek tartott személyszállítás veszteségét meg kell téríteni, ellenkező esetben a cégek beszüntethetik a szolgáltatást. A közforgalmú személyszállító cégek akkor működőképesek, ha nem terheli őket az elavult járműállomány fokozatos elöregedésének problémája és ha a veszteséges tevékenységeik után központi támogatást kapnak.
Jelenleg csak a vasúti személyszállítás mint közszolgáltatás finanszírozását szabályozza törvény (illetve az állam és a MÁV közötti szerződés). Kérdés azonban, hogy miként határozzák meg az egységes vasúti, közúti és belvízi közlekedésre vonatkozó személyszállítási törvényben a közszolgáltatás fogalmát. Az államtitkár úgy véli, hogy ezt a szükségletekre alapozva kellene definiálni.
Bán Tamás szerint elképzelhető, hogy a közszolgáltatás és a veszteségfinanszírozás újraértelmezése miatt a vasúti törvényt is meg kell változtatni, mert az például a menetrendhez köti - és nem a szükségletekre alapozza - a közszolgáltatást, illetve átalánydíjas árkiegészítést határoz meg. Ez utóbbi nem teszi lehetővé, hogy pontosan meghatározzák a vasúttársaságokat és a Volán-vállalatokat megillető támogatás összegét.
D. J.