A várakozásoknak megfelelő a nyitány

A társadalombiztosítási alapok 3 milliárdos hiánya a tervezett 41,7 milliárd forint deficitnek csupán a 7,2 százaléka, az elkülönített állami pénzalapok pedig 2,8 milliárd szufficittel zártak. Összességében az államháztartás tervezett 438,1 milliárd forint évi hiányából a 90,2 milliárdos januári teljesülés 19,7 százalékot tesz ki.
A gazdálkodó szervezetek befizetései elmaradtak a tavaly januáritól, főleg a bányajáradék összege. Az adóbevételek hasonlóan alakultak a '98. első havihoz, a jelentősen megemelt előirányzatok ellenére az időarányos adatok nem jeleznek problémákat, tarthatónak látszik a bevételi terv - mondta Thuma József. A pénzintézetek társasági adóbefizetéseinek teljesülése ugyanakkor csupán a felét teszi ki a tavaly januárinak. Az MNB nem teljesített ebben a hónapban befizetést.
A kiadásoknál a gazdálkodó szervezetek támogatása már kimerítette a tervezett keret 14,4 százalékát, ami a tavalyról áthúzódó agrárgazdasági piacrajutási támogatás felduzzadásának következménye, de a kormány feltett szándéka, hogy év végén ne legyen túllépés. Az adósságszolgálatra fordított 103 milliárdos összeg a forintban és a devizában fennálló adósság után kifizetett költséget is tartalmazza. Az időarányosnál nagyobb kiadást az év elején esedékessé váló kötelezettségek okozták. A társadalombiztosítási alapokkal és a szociálpolitikával kapcsolatos kiadások egyike sem "szaladt el".
Az 1999. január elsejével megszüntetett alapok (a környezetvédelmi, az út- és a kulturális alap) 1998. évi maradványa, a törvényi előírásoknak megfelelően, a központi költségvetés egyszeri bevételeként jelentkezett, ezzel is csökkentve a teljes hiányt. Ez viszont az államháztartás szintjén nem okoz semmilyen változást, mert csak alrendszerek közti átcsoportosítást jelent.
Thuma József szerint a maradvány előre pontosan nem volt tervezhető, csak most tudták a végleges nagyságát megállapítani. Az összeg felhasználásáról a kormányzat dönt, de a PM álláspontja szerint nem kellene elkölteni.
A minisztérium prognózisa szerint a tavalyihoz hasonló lefutású hiányalakulás várható az első három hónapban. A tárca várakozásai szerint az első havi 59 milliárdos hiány februárban 118 milliárdra ugrik, a negyedév végére 200 milliárd forintra nő, ami megfelel a szezonalitásoknak.
Az előzetes adatok alapján az ország 1998-as folyó fizetési mérlege rosszabb a vártnál, ám ez - az elemzők várakozásaival szemben - várhatóan "semmiféle különleges intézkedést nem tesz szükségessé". A kapkodás rossz gazda-ságpolika - tette hozzá. A törvény júniusi vizsgálódást ír elő, amikor is a rendelkezésre álló első négy hónapi adatok alapján dönt a kormány a tartalékok felhasználásáról.
A kormány és a PM eltökélt a 4 százalékos államháztartási hiány betartatásában. Eközben folyik a jövő évi költségvetés sarokszámainak meghatározása. Az elképzelések szerint az új tervezési technikával, az úgynevezett zéró bázisú költségvetés (ZBB) technikájával minden eddigi elkötelezettséget felülvizsgálnak, és az új finanszírozás tervezésénél figyelembe veszik a megváltozott feladatokat és az erőforrásokat.
DOMOKOS LÁSZLÓ