Clinton rekordtöbbletet tervez a jövő évre

A 2000 októberében kezdődő 2001-es pénzügyi évben az Egyesült Államok költségvetése a Clinton-kormányzat tervei szerint 184 milliárd dollár többlettel fog zárulni, 2019 milliárd dollár bevétel és 1835 milliárd dollár kiadás mellett. A kiadások összege minden eddigit meghaladna - 4 százalékkal több a folyó pénzügyi évre kértnél -, de a GDP-hez viszonyított aránya csak 18,3 százalék, azaz 1966 óta a legalacsonyabb. Idén a GDP 18,7 százalékát teszik ki a kiadások, 1993-ban, Clinton hivatalba lépésekor ez az arány még 22,7 százalék volt.
A 184 milliárd dollárnyi többletből 160 milliárd a társadalombiztosítási rendszerből származik majd. Az utolsó hivatali évét töltő elnök javaslata szerint ezt és a továbbiakban onnan befolyó többletet arra kellene felhasználni, hogy 2013-ra visszafizessék a szövetségi állam 3600 milliárd dolláros adósságát, a kamatmegtakarításokat pedig forgassák vissza a társadalombiztosítási rendszerbe, ily módon biztosítva annak fizetőképességét egészen 2050-ig. A költségvetési tervezet kidolgozói úgy kalkuláltak, hogy a társadalombiztosítási rendszer a következő tíz évben 2200 milliárd dollár többletet termel majd, egyéb forrásokból pedig 746 milliárd dollár plusz keletkezhet.
A Clinton által konzervatív várakozásoknak nevezett becslések szerint az USA gazdasága a 2001-es pénzügyi évben 2,6 százalékkal bővül - szemben az 1999-es 4 százalékkal -, majd 2005-re fokozatosan évi 3 százalékra gyorsul, hogy aztán ismét 2,6 százalék körüli ütemre essen vissza az évtized második felében. A növekedés lassulása szorosan összefügg azzal, hogy a háború után született nemzedék - a baby boom generációja - akkor kezd nyugdíjba vonulni. A fogyasztói árindexet illetően a 2001-es tervezet 2,5 százalékkal számol, az évtized hátralévő részére pedig évi 2,6-3 százalék közötti drágulást vár. A munkanélküliségi ráta a tárgyalt pénzügyi évben a tervek szerint 4,5 százalékra emelkedik a harmincéves mélypontot jelentő idén januári 4 százalékról, majd 2002-re 5 százalékos, a következő évekre pedig 5,2 százalékos arányt várnak.
A jövő évi 184 milliárd dolláros többletnek a nem a társadalombiztosítási rendszerből befolyó 24 milliárd dollárnyi részéből 15 milliárdot a 65 éven felüliek egészségügyi ellátásáról gondoskodó Medicare program alapjainak feltöltésére fordítana a Fehér Ház mostani vezetése. A következő tíz évben összesen 432 milliárd dollárt költenének a Medicare programra - ebből csaknem 300 milliárdot a várható költségvetési többletből finanszíroznának -, ezen túlmenően 195 milliárd dollárt szánnak a gyógyszerkiadások részleges megtérítésére.
Az ellenzéki többségű Kongresszusban várhatóan a hosszabb távra szóló adócsökkentési elképzelések váltják majd ki a legnagyobb vitát, mivel Clinton búcsúzóul tíz év alatt csak nettó 256 milliárd dollárnyi lefaragást javasol, miközben a legutóbbi republikánus indítvány 792 milliárd dollárról szólt. Az utóbbi bő esztendőkben a republikánusok folyamatosan azt követelték, hogy a konjunktúra nyomán duzzadó adóbevételekből származó többlet java részét az adók csökkentésére fordítsák, a demokraták viszont a jóléti kiadásokra akartak minél többet költeni. A most benyújtott tervezetet a képviselőház költségvetési bizottságának elnöke, John Kasich halva születettnek nevezte, szenátusi kollégája, Pete Domenici pedig úgy minősítette, hogy igazi választási büdzsé, s beterjesztésének nem is az a célja, hogy elfogadják, hanem az, hogy a demokraták rá való hivatkozással próbálják megválasztatni magukat.
SZ. M.