A PricewaterhouseCoopersnek a gázközművagyonról készült vizsgálata alapján készülő törvényben a privatizáció előtti időszakban keletkezett vagyon sorsát rendezik, ezért a települések legfeljebb bírósági úton tudnak érvényt szerezni a gázszolgáltatók által 1993 és 1995 között átvett önkormányzati gázközművek utáni igényeiknek. Az ÁPV Rt.-nek 30 napon belül döntenie kell, hogy elfogadja-e a tanácsadó felmérését.
Sem a tanácsadó cég, sem a megrendelő ÁPV Rt. nem kívánt nyilatkozni a gázközművagyonról készült vizsgálatról, amely értesülésünk szerint az önkormányzatoknak kedvez. Úgy tudni, a települések jogos igényeként megállapított összeg nem éri el a 100 milliárd forintot, noha az önkormányzati érdekszövetségek korábban ezt meghaladó összeget tartottak elfogadhatónak. Az ügy előzménye, hogy az Alkotmánybíróság (AB) 1998-ban alkotmányellenesnek deklarálta és megsemmisítette az önkormányzatok gázközművagyon-részesedéséről szóló 1995-ös törvény rendelkezéseit. A jogszabály kimondta, hogy a gázszolgáltató cégek korábbi privatizációjából származó bevételek 40 százaléka a településeket illeti meg.
Az önkormányzatok viszont egy korábbi törvényre hivatkoztak, amely szerint az önkormányzati vagyonátadás révén a településeké lett a belterületi gázközművek 90 százaléka, igaz, az állam nevében eljáró illetékes bizottságok hatáskörük korlátaira hivatkozva megtagadták a vagyon átruházását. A települések szerint ezért ennek megfelelő mértékben kell részesedniük a privatizációból származó bevételekből is.
Mivel az önkormányzatok nem láttak esélyt a helyzet tárgyalásos rendezésére, bírósági kereseteket nyújtottak be, illetve az AB-hez fordultak.
Az AB határozata szerint a helyhatóságok jussát a tényleges, 90 százalékos vagyoni részesedésük szerint kell megállapítani. Az AB úgy ítélte meg, hogy ezt a kérdést a kormánynak önálló törvényben kell rendeznie. A kabinet - biztos ami biztos alapon - 1998 végén 50 milliárd forintot különített el az ÁPV Rt.-nél a települések járandóságaira. Ezzel egy időben pályázatot írt ki egy átfogó vizsgálatra, amely kiterjedt az átadáskor, illetve a magánosításkor készült vagyonmérlegek felmérésére. Az első tender eredménytelen volt, majd a tavaly augusztusban kiírt második körben a PricewaterhouseCoopers kapott megbízást.
A tanácsadó cég frissiben elkészült vizsgálata az 1993 és 1995 között létrejött gázközművagyonra is kiterjedt. Az önkormányzati követelések kielégítésének alapjául szolgáló törvény megalkotásakor azonban csak az 1993, vagyis a privatizáció előtt keletkezett vagyonra vonatkozó megállapításokat veszik figyelembe. Ez azt jelenti, hogy a privatizáció után tulajdonossá vált gázszolgáltatók és az önkormányzatok közötti vagyonvitákat - megállapodás valós esélye hiányában - csak bírósági úton zárhatják le.
Zongor Gábor, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének elnöke szerint számos önkormányzat 1993 után kezdett gázközműfejlesztésekbe, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében például ebben az időszakban gyorsult fel a gázközműhálózat kiépítése. Zongor szerint ezekben az esetekben is lehet perekre számítani, legalábbis a helyhatósá-gok már fordultak ilyen jellegű elképzeléssel a szövetséghez. A vizsgálatban szereplő megállapításokról az elnök csak azok hivatalossá válása után kívánt nyilatkozni.
BAKA ZOLTÁN
**** KERETBEN ****
A költségvetés kiadásait egyelőre nem érinti a vizsgálat eredménye, mivel azt még az ÁPV Rt.-nek is el kell fogadnia. A privatizációs szervezetnek erre tegnaptól számítva 30 nap áll a rendelkezésére. Ezt követően születhet meg áprilisban az önkormányzatok jussát rendező törvény. A TÖOSZ még a jogszabály előkészítő szakaszában szeretne betekintést nyerni a felmérésbe.
A költségvetés kiadásait egyelőre nem érinti a vizsgálat eredménye, mivel azt még az ÁPV Rt.-nek is el kell fogadnia. A privatizációs szervezetnek erre tegnaptól számítva 30 nap áll a rendelkezésére. Ezt követően születhet meg áprilisban az önkormányzatok jussát rendező törvény. A TÖOSZ még a jogszabály előkészítő szakaszában szeretne betekintést nyerni a felmérésbe.