Az Országgyűlés 1999. december 21-én fogadta el az 1999. évi CXXII. törvényt, amellyel módosultak a foglalkoztatási jogszabályok. A munkajogász sorozatának befejező részében a munkaügyi központ határozata elleni jogorvoslat szabályait ismerteti.
A korábbi szabályozás szerint az államigazgatási szervek mérlegelési jogkörben hozott határozata ellen a törvény jogorvoslatot nem biztosított. Bizonytalanság mutatkozott szabályozás hiányában abban a kérdésben, hogy a hatáskörében eljáró közigazgatási szerv elutasító döntésével szemben milyen jogorvoslatra van lehetőség. A támogatások nyújtása ugyanis mérlegelési jogkörben történik, s mivel a rendelkezésre álló pénzösszegek nem állnak korlátlanul rendelkezésre, előfordult, hogy olyan igénylők pályázatát is elutasították, akik egyébként a feltételeknek megfeleltek.
A módosítás alapján a szociális és családügyi miniszter, illetve Szociális és Családügyi Minisztérium, a munkaügyi központ központi szervezeti egysége által mérlegelési jogkörben hozott határozat ellen jogorvoslatnak van helye. Jogorvoslatra van mód akkor is, ha a határozatot hozó szerv a mérlegelési jogkör gyakorlására irányadó jogszabályban meghatározott szabályokat megsértette. Természetesen, abban az esetben, ha a jogszabályi feltételek hiányára hivatkozva utasítják el az igénylőt, a felettes szerv megvizsgálja, hogy az igénylő esetében a feltételek fennállnak-e vagy sem, vagyis helyes volt-e az elsőfokú (közigazgatási) döntés.
A közigazgatási eljárás során hozott jogerős határozat bíróság előtt támadható meg. A megyei (fővárosi) munkaügyi központ által hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata a munkaügyi bíróság hatáskörébe tartozik - a polgári perrendtartás módosítása következményeként - 2000. március 1-jétől. A munkaügyi bíróság a közigazgatási perekre vonatkozó szabályok alapján jár el. Fel kell hívnunk a figyelmet arra, hogy a mérlegelési jogkörben hozott jogerős határozattal szemben nincs helye bírósági felülvizsgálatnak.
KISS FERENC, MUNKAJOGÁSZ
