A Csopak és a GyS 1999. október 1-jén hét magánszeméllyel üzletrész-adásvételi szerződést kötött, amellyel megvásárolták az MS üzletrészeinek 73,3 százalékát. Az irányítás megszerzői az engedélyhez benyújtott kérelmükben arra hivatkoztak, hogy a sütőipari termékek piacán jelentős túlkínálat és éles versenyhelyzet van. Emellett az összefonódás résztvevői egymástól elkülönülő földrajzi piacokon tevékenykednek, így gazdasági erőfölényes helyzet kialakulása vagy erősödése nem vetődik fel.
A Csopak élelmiszer- és vegyiáru-kereskedelmi, ingatlanhasznosítási, valamint sütő-malomipari üzletágakban folytatja tevékenységét. Többségi tulajdonosa öt másik vállalkozásnak, amelyek 1998-ban együttesen 2,3 milliárd forint nettó árbevételt realizáltak. A GyS - amelynek többségi tulajdonosa a Csopak - a megye sütőipari termékértékesítéséből 21,5 százalékkal, Győr városáéból közel 30 százalékkal részesedett. Az országos forgalomból részesedésük csak 1,1 százalékos. Többségi tulajdonosa a szintén sütőipari tevékenységet folytató Multi-Pékség Bt.-nek. Az MS döntően a megyei piacon van jelen, 14 százalékos részesedéssel, illetve Miskolc városában értékesíti termékeit, ahol 40 százalék körüli részaránnyal rendelkezik. A régión kívüli piaci szerepe nem számottevő, az országos értékesítésben aránya 0,5 százalék körüli.
A GVH engedélyét akkor kell kérni, ha a figyelembe veendő érintett vállalkozások előző évi nettó árbevétele meghaladja a 10 milliárd forintot és az irányítás alá kerülő vállalkozásé 500 millió forint feletti. Mivel az érintett vállalkozások (a közvetlen résztvevők és az általuk irányított közvetett résztvevők) együttes 1998. évi szűkített nettó árbevétele 15,9 milliárd forint, az irányítás alá kerülő MS Kft.-é pedig 949 millió forint volt, az irányításszerzés engedélykérési kötelezettség alá tartozik.
A GVH megállapította, hogy az összefonódás közvetlen résztvevői két egymástól jelentős távolságban elhelyezkedő megyében működnek, az irányításszerzés a napi friss áruk érintett földrajzi piacain koncentráció növekedését nem eredményezi, a fennálló piaci versenyt nem érinti. A tartós csomagolt sütőipari termékek esetében ugyan a piaci részesedés emelkedni fog az országos forgalomból, az azonban még a tervezett jelentős mértékű bővítés mellett is 5 százalék alatti marad. Ez az alacsony részarány a gazdasági verseny fennmaradását és fejlődését sem befolyásolja. Mivel a kérelem tárgyát képező üzletrész adásvételi szerződésének megkötésére 1999. október 1-jén került sor, a kérelem pedig december 27-én, azaz a rendelkezésre álló határidő elmulasztásával, 77 napos késéssel érkezett a GVH-hoz, utóbbi 100-100 ezer forint bírságot szabott ki a mulasztókra.
G. P.
