A jövedékiadó-törvény 1999. januári fontosabb változásai

Belföldi előállítás kivételei: a belföldi előállításnak nem tekintendő tevékenységeknél nincs jövedékiadó-kötelezettség. A módosítás az eddigieken túl újabb tevékenységeket nevez meg, amelyek nem tekintendők belföldi előállításnak:
Az ásványolajtermékek színezése, illetőleg jelzőanyag hozzáadása, amennyiben nem változik meg a termék nyolc számjegyű vámtarifaszáma és adómértéke.
A finomítói ásványolajraktárakban a termék felhasználói cél szerinti átminősítése, amenynyiben nem változik meg a termék nyolc számjegyű vámtarifaszáma és adómértéke.
Az üzemanyagok fuvarozása során vagy az üzemanyagtöltő állomáson a lefejtéskor keveredéssel létrejött termék, ha a keveredés megtörténtét az adóalany haladéktalanul bejelenti a vámhatóságnak.
Előzetes bejelentési kötelezettség mellett szesz visszanyerése alkoholos meggyből a bonbongyártás során.
Előzetes bejelentéshez kötötten a vegyipari, gyógyszeripari hatóanyagok gyártásához használt, elszennyeződött jövedéki termék regenerálása, ha azt adómentesen a felhasználó végzi el.
A növényolaj-gyártási technológia zárt rendszerében használt hexán visszanyerése, feltéve, hogy a műveletet előre jelentik a vámhatóságnak, továbbá a visszanyert hexánt a növényolajgyártásban újrahasznosítják.
Az adómentes beszerzés és felhasználás: a törvény által adómentesnek minősített felhasználás kibővül a gyakorlatban felszínre került néhány esettel.
Adómentesen szerezhető be például a vegyipari, erőművi technológiákban vízlágyítóként, a kőolaj- és földgázkitermelésben segédanyagként, továbbá a növényolajgyártásban az oldószeres kivonáshoz extrakciós anyagként felhasznált hexán.
A vegyipari, gyógyszeripari felhasználás során szennyezetté vált vagy tovább már nem használható, adómentesen beszerzett jövedéki termékeket az adómentes felhasználó tisztíthatja, regenerálhatja. A gyógyszerek, gyógyhatású termékek gyártóberendezéseinek a technológiai előírások szerinti tisztítása is adómentes felhasználás.
Az aroma előállítása során visszamaradt vizes-alkoholos oldat is újrafelhasználható. A visszanyert jövedéki termékek természetesen elszámolási kötelezettség alá esnek.
A gyógyhatású alkoholos termékek esetében megszűnik a 100 milliliteres kiszerelési korlát, a napi felhasználásra előírt felső korlát 20-ról 40 milliliterre nő.
A katonai légi járművekhez felhasználható adózatlan üzemanyag, kerozin és repülőbenzin a telephelyek között szállítható.
Engedélyes kereskedelmi tevékenység: a jövedéki engedélyes tevékenységek közé kerül az ásványolajtermékek bértárolása, az oldószerkeverékek, hígítók kiszerelése és értékesítése. Nem kell viszont import utáni jövedéki engedély az áruminta behozatalához.
Kereskedelmi szabályok: az üzemanyagtöltő állomásokon csak a törvényben meghatározott üzemanyagok értékesíthetők, ezek köre kibővült a repülőgépek üzemanyagával, hiszen működnek repülőgépek feltöltésére létrehozott töltőállomások is.
A másik kereskedelmi szabályváltozás, hogy a kereskedelmi mennyiség feletti értékesítés esetén kötelező számlakibocsátást a kiskereskedő utólag is teljesítheti abban az esetben, ha szerződés alapján az eladó és a vevő között időszakos gyűjtőszámlázás történik vagy akkor, ha a vevő üzemanyagkártyával fizet.
1999-től a jövedéki engedélyes tevékenységet folytató kereskedő terítőjárattal pezsgőt, köztes alkoholterméket is értékesíthet.
Új adómértékek: az adótételek emelkedésének átlagos mértéke 11 százalék. Ennél többel, 16 százalékkal nő a cigaretta tételes jövedéki adója, ami ezer darab cigarettára számítva 2300 forint. Nem növekszik azonban a cigaretta százalékos mértékű adója, marad 17 százalék. Szintén nem emelkedik a szivar és a fogyasztási dohány százalékos mértékben megadott adója.
Az üzemanyagok átlagnál magasabb, 13 százalékos mértékű adótétel-emelkedését az indokolja, hogy 1999. április elsejétől már nem kerülhet forgalomba a magasabb adótartalmú ólmozatlan benzin. A tervezett adóbevételt a költségvetés csak úgy érheti el, hogy az ólmozatlan motorbenzin adótétele 9,90 forint/literrel emelkedik, így 1999. január elsejétől 86,90 forint lesz literenként, az ólmozott motorbenziné az első negyedév végéig 93,90 forint lesz literenként, március 31. után pedig már nem forgalmazható.
A gázolaj új adótétele megfelel az átlagos 11 százalékos emelésnek, literenként 75 forint lesz. A mezőgazdaságban felhasznált gázolaj utáni jövedékiadó-visszatérítés ugyanilyen mértékben nő: 49,20 forint/liter összegre.
Az üzemanyagként felhasznált gáz adója változatlan, vámtarifaszámtól függően 86,70, illetve 41,80 forint literenként.
A szesz, a szeszes italok körében eltérő mértékű az adó emelkedése. A gyümölcspálinka, borpárlat kedvezményezett adója hektoliterfokonként 970 forintról 1120 forintra, az egyéb szeszes italok adója 1270 forintról 1400 forintra emelkedik. A pezsgő és a köztes alkoholtermékek adótétele az átlagos 11 százalékkal változik. Ugyanakkor a sör adója hektoliterenként 285 forintról csupán 312 forintra nő.
A bérfőzés: a bérfőzési szeszadó mértéke is nő, 390 forintról 500 forintra hektoliterfokonként. Ez a mérték bérfőzető adóalanyonként 50 hektoliterfok mennyiségig alkalmazható, ez a korábbi mennyiségnek csak a fele. Az 50 hektoliterfokot meghaladó mennyiség felett a gyümölcspálinkák, borpárlatok adómértékét kell alkalmazni, azaz 1120 forintot.
A vámadóraktár és az importáló adófizetési kötelezettsége: 1999-től a jövedéki terméknek a vámtörvény rendelkezései szerinti kiraktározása importálásnak minősül, így a vámadóraktárból kikerülő jövedéki termék valamennyi vám- és adóterhét a vámigazgatási eljárás keretében vetik ki és azt az importálónak kell megfizetnie. Eddig az importáló a vámadóraktárban elhelyezett vámáruját terhelő jövedéki adó megfizetése alól mentesült, a jövedékiadó-kötelezettség a vámadóraktárra szállt át. Az egyéb vámterhek (vám, áfa, stb.) azonban az importálót terhelték a vámhatóság határozata alapján. Ez a kettősség rendeződik a módosítás eredményeként. A vámadóraktár továbbra is adóalany marad és adókötelezettsége keletkezik, de ez alól véglegesen mentesül is, így a rendezendő adója nulla lesz.
Új adóraktártípusok: a finomítói ásványolajraktárakban 1999-től ásványolajtermék kiszerelése és a Magyar Gyógyszerkönyvben meghatározott benzin, illetve a magyar szabvány szerint finomított petróleum előállítása is végezhető.
A cseppfolyós gáztöltőben a propán- és butántermékek gázkondenzátum feldolgozásával is előállíthatók.
A törvény az ásványolaj-adóraktáraknak két új típusát határozza meg. Az egyik a kőszénkokszoló, ebben kőszén eredetű benzol és homológjainak előállítása történik kőszénkokszolás melléktermékeként. A másik a terméktávvezeték, ami a kőolaj-finomító, a finomítói ásványolajraktár, a jövedéki engedélyes telephely, a repülőtéri adóraktár között kiépített, ásványolaj szállítására szolgáló, összefüggő csővezeték.
Az adóraktárak létesítésének lehetősége már 1998-tól kiterjedt az üzemanyag kereskedelmi célú raktározására is, de legalább 50 ezer köbméter tárolótartály-kapacitás volt a feltétele. 1999-től 20 ezer köbméterre csökkent az elvárás.
HALMAI ANIKÓ