Nagy érdeklődést váltott ki a médiaügynökségek körében a Miniszterelnöki Hivatal (MeH) még augusztusban kiírt közbeszerzési eljárása a kormányzati kommunikációs feladatok ellátására. A MeH öt kampányt tervez a kormányzati programok népszerűsítésére, ezek lebonyolítására - beleértve a médiavásárlást is -, továbbá online-, offline-kiadányainak és weboldalainak készítésére, valamint kormányzati rendezvények és konferenciák szervezésére keres vállalkozókat bruttó félmilliárd forint megbízási díjért.
Az összetett feladatra tíz konzorcium, illetve a Leo Burnett Budapest és a McCann-Erickson jelentkezett, ám a második fordulóban a MeH csak a legalkalmasabbnak tartott öt jelentkezőtől kért ajánlatot (NAPI Gazdaság, 2003. szeptember 25., 7. oldal). A hivatal tájékoztatása szerint az eljárás egyelőre nem zárult le, még tárgyalnak a Publicis-csoporthoz tartozó Leo Burnet-tel és négy konzorciummal. (Eredményhirdetés holnap várható.) A Grey Inc.-hez tartozó MC MediaCompany két reklámügynökséghez is betársult: a Grey Worldwide-dal és a Multimedia Concerts Kft.-vel is alakított egy-egy konzorciumot. Az MC szerepet vállalt többek között Demszky Gábor újraválasztási kampányában és a négyes metró népszerűsítésében is, a Multimedia Concerts pedig a tavalyi augusztus 20-i ünnepségeket szervezte. A második fordulóba jutott az Ogilvy & Mather, leánycégével, a médiavásárló MindShare-rel együtt. A vállalatok számos állami intézmény kommunikációjában részt vesznek, az elmúlt két évben háromszor nyerték el a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (GKM) kampányainak levezénylési jogát - egy-egy szerződés értéke átlagosan nettó 250 millió forint volt. Az Ogilvy az elmúlt két évben dolgozott az Államadósság Kezelő Központnak (ÁKK), idén a Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht. amerikai és a Magyar Turizmus Rt. gyógyturizmuskampányát is szervezte.
Pályázik a kormányzati kommunikációra az SZDSZ-tanácsadó Bruck Gábor és Nyáry Krisztián vezette Sawyer Miller Group is, amely a Mediaedge:ciával és a Wundermann Kft.-vel közösen méretteti meg magát. A Mediaedge:cia és a Wundermann az Európai Unió Kommunikációs Közalapítvány (EUKK) népszavazási kampányát lebonyolító Young & Rubicam-cégcsoporthoz tartozik. A MeH a nyertessel 2004. május 31-ig szóló szerződést köt.
A Medgyessy-kormány hivatalba lépése óta a MeH még nem alkalmazott ilyen összetett kommunikációs feladatra, ilyen hosszú távra állandó ügynökséget. Mintha el akarnák kerülni még a látszatát is annak, hogy bármiféle hasonlóság lenne a Fidesz-kormány Országimázs Központjának (OK) módszerével, amikor is mindenféle kormányzati munkát a Happy End Kft.-re és a hozzá kapcsolódó cégekre bíztak. (A Kormányzati Ellenőrzési Hivatal vizsgálata szerint az OK három év alatt - 2000-től 2002-ig - 13 milliárd forintot költött országképépítésre, tájékoztatásra és kommunikációs feladatokra.) A MeH kormányzati kommunikációs központja (KKK) korábban 2003 elejére tervezett egy kormánykampányt, ám a költségvetésről és a kormányprogramokról szóló tájékoztató kiadványok megjelentetésére és a kapcsolódó kommunikációs feladatok ellátására kiírt közbeszerzési eljárásra felkért tizenkét médiaügynökség egyike sem nyújtott be ajánlatot a megszabott határidőig (NAPI Gazdaság, 2003. február 11., 6. oldal). Új közbeszerzés lefolytatása időigényes lett volna, addigra már az érintettek más forrásokból tájékozódhattak. A napokban átalakult a KKK, az új vezető a Horn-kormánynak is dolgozó Lévai Gábor tévés producer lett, míg a kormánytagok, a minisztériumok és a koalíciós pártok kommunikációjának összehangolásáért Kiss Péter kancelláriaminiszter felel a jövőben (NAPI Gazdaság, 2003. október 14., 8. oldal).
A kormányváltás óta a MeH minden állami rendezvényre egyenként választott közbeszerzési pályázattal ügynökséget és rendezvényszervezőt. Az október 23-i állami ünnepségek lebonyolítását az Expander 2000 Kft. nyerte el nettó 156,8 millió forintos ajánlatával. Ez az összeg a hirdetések és az online kampány tervezésére, gyártására és kivitelezésére, 23 rendezvény, valamint programok szervezésére szólt - mondta lapunknak Póta Szabolcs, az Expander projektvezetője. Az 1956-os forradalom kitörésének (október 23.) és leverésének (november 4.) emlékére készített kétféle tévés spotot összesen 160 alkalommal sugározzák. A televízió- és rádióreklámokat négymillió forintért a Meskó Zsolt filmrendező tulajdonában lévő Felhőc Produkció készítette, amely - az Expanderrel közösen - a március 15-i központi rendezvények lebonyolításában is részt vett. A Népszabadság, a Magyar Nemzet, a Blikk, a Metro, a Pesti Est újságokban, a Kossuth, a Sláger, a Klub, a Danubius, a Rádió1 rádiókban és az országos televíziókban sugárzott hirdetéseket a legtöbb médium társadalmi célúnak tekintette, így ezeket 20-90 százalékos kedvezménnyel jelentették meg - tette hozzá Póta.
A kormányváltás óta a minisztériumok is közbeszerzéssel választanak ügynökségeket. A MeH és a tárcák által kiírt pályázatok a nagy multinacionális ügynökségeknek kedveznek, mivel a jelentkezés feltételeként több száz millió forintos üzletekről szóló referenciákat és hasonló nagyságrendű éves árbevételt szabnak - mondta lapunknak Aczél László, a Young & Rubicam (YR) account directora. A cégcsoport tagjai több minisztérium pályázatán is indulnak, a folyamatban lévő kormányzati kommunikációs közbeszerzésen kívül például a GKM új, október 15-én meghirdetett eljárásán is. A kormányzati megbízások presztízst jelentenek az ügynökségeknek, ám a YR még nagyobb elismerésnek tartja, hogy elnyerte az EUKK uniós népszavazási kampányának szervezési és lebonyolítási lehetőségét - tette hozzá Aczél. A vállalkozás a kommunikációs stratégia (pr, DM) és a kreatív tervek kidolgozásától a megvalósításig és a médiavásárlásig mindent elvégzett összesen 736 millió forintért. Ennek nagy részét a médiavásárlásra fordították, mivel a hirdetések a nyomtatott, elektronikus és online-sajtóban, boomerang kártyán és óriásplakáton is megjelentek. Az ügynökség megbízásai között ez a munkadíj nem számít kirívóan nagynak, mivel ügyfeleik közül több - például a Danone Kft. és a Kraft Foods Kft. - hasonló vagy nagyobb megbízásokat ad.
A minisztériumok fél- vagy egyéves, kreatív vagy médiavásárlásra szóló megbízásai nettó 100-200 milliós bevételt hoznak a médiaügynökségeknek. A GKM korábban félévente nettó 250 milliós szerződéseket kötött, október közepén kiírt pályázatát azonban a takarékos jövő évi költségvetés miatt 160 millió forint keretösszegre korlátozta, amelynek hatálya 2004. április végéig tart. A tárca első kiírása még júliusban jelent meg, akkor az eljárásra jelentkező valamennyi vállalkozás: a N. G. Partners, a PanMedia és a Sky Marketing hiányosan nyújtotta be az ajánlati felhívásban kért iratokat, így ez eredménytelenül zárult - tudta meg lapunk a tárca sajtóosztályán. A GKM a kis- és középvállalkozások európai uniós felkészítésére, a tárca programjainak, pályázatainak népszerűsítésére és imázsának erősítésére szóló új pályázata jelenleg az értékelési szakaszban van.
A Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium (GYISM) idén nem keresett ügynökséget, jövőre nyílt közbeszerzési eljáráson kiválasztott vállalkozásokkal köt keretszerződést médiavásárlásra és a kreatív feladatokra - mondta lapunknak Szigetvári Viktor sajtófőnök. A tárca a médiavásárlásra már kiírta 250 millió forintos pályázatát és hamarosan meghirdeti várhatóan csaknem százmillió forint keretösszegű közbeszerzését is, amelyen a médiaügynökségek indulását várják. Az eljárásokat még az idén lebonyolítják, a megbízások 2004 januárjától hatályosak. A pr-, sajtó- és szervezési feladatokat idén tavasszal kiszervezte a GYISM a Sportfolió Kht. tulajdonában lévő, 790 millió forint jegyzett tőkéjű Ifjúsági és Sportkommunikációs Kft.-be, ezeket a vállalkozás kilenc mukatársa, valamint eseti jelleggel külső megbízottak végzik - tette hozzá Szigetvári. Idén egy-egy programhoz kapcsolódóan szerződött a tárca - a közbeszerzési értékhatárt el nem érő, úgynevezett szabadkézi vétellel - rendezvényszervező és médiavásárló vállalatokkal. A GYISM idén 500-600 millió forint közötti összeget költött marketingkommunikációra, ez magában foglalja többek között a kft. működtetési költségét, a rendezvényszervezést, az EU-tájékoztatást, a ritmikusgimnasztika-világbajnokság és az idén megszüntetett Magyar Csapat program támogatását. Jelenleg nem futtat társadalmi célú reklámokat a minisztérium, jövőre január-márciusban terveznek ilyeneket a drogprevenció és a családon belüli erőszak témákban.
A Belügyminisztérium (BM) nem alkalmaz médiaügynökséget, eseti jelleggel, kötelezően közzéteendő hirdetményei díjmentesen, társadalmi célú reklámként jelennek meg - tudta meg lapunk Benkő István osztályvezetőtől. A választásokról, szavazásokról tájékoztató hirdetéseket jelentet meg a BM-hez tartozó Országos Választási Iroda is, ezek készítését a szervezet finanszírozza, közzétételük szintén díjmentes.
A Honvédelmi Minisztérium (HM) évente 300 millió forintot költ marketingkommunikációra, ez a médiavásárlástól a műsorok, rendezvények szervezési és logisztikai költségéig sok mindent magában foglal - tájékoztatott a tárca sajtóosztálya. A feladatokat a HM kommunikációs főigazgatósága és Zrínyi Kommunikációs Kht.-je szervezi. A médiavásárlást a kht. végzi, amely a legtöbb esetben közvetlenük a médiumoktól vásárol, ám az is előfordul, hogy a nagyobb kedvezmény érdekében néhány tízmillió forint értékben ügynökségektől is vásárol. A HM egyes hirdetései társadalmi célú reklámként jelennek meg, a legtöbb esetben 90 százalékos kedvezménnyel, átlagosan 50-60 százalékossal. Egy-egy HM-rendezvény kommunikációjára 3-6 millió forintot költenek, a nagyobbaké, például a nemzetközi repülőnapé elérheti a 30 milliót.
A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (FVM) szintén 300 millió forintos marketingkerettel gazdálkodik az idén. A tárca kommunikációs osztályának tájékoztatása szerint idén egy nagyszabású kampány lebonyolításába vontak be külsős cégeket. Ez a EU-népszavazásra felhívó, a gazdák tájékoztatását célzó reklám-, pr-feladatokra és rendezvényszervezésre szólt. A mintegy kétszázmillió forintos közbeszerzésen elnyert megbízáson hat vállalkozás osztozott, köztük az a Grant Reklám Kft., amely a Vásárhelyi terv továbbfejlesztésének első üteméhez kapcsolódó kommunikációs feladatokat is ellátja 2007 végéig 255 millió forintért.
Az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium (ESZCSM) hirdetéseit és pályázatainak megjelentetését a tárca sajtó- és kommunikácós irodája végzi, amely évente százmillió forintot költ sajtófigyelésre, az MTI gépeinek bérlésére és mellékletek megvásárlására az újságokban. A fogyatékkal élők európai éve 2003, az ehhez kapcsolódó programok népszerűsítését a tárca fogyatékosügyi főosztálya végzi. Kedvezményes társadalmi célú hirdetésként jelennek meg - hasonlóan az előbbi kampányhoz - az AIDS-megelőzés, a parlagfű- és a dohányzásellenes reklámok. Az utóbbiakat az Egészség Évtizede című program részeként a McCann-Erickson készíti. A vállalkozás a programhoz kapcsolódó kommunikációs feladatokat idén 150 millió forintért látja el.
Az Oktatási Minisztérium (OM) három médiavásárló vállalkozást alkalmaz: a tárcának az országos napilapokban a Café Reklám, a megyei sajtóban a PubliciTeam, a hetilapokban pedig a Poner Rt. vásárol felületet. Az ötvenmillió forint keretösszegű szerződések április végétől december végéig hatályosak. Az OM Sulinet- és roma esélyegyenlőségi reklámjai kedvezményesen, társadalmi célú hirdetésként jelennek meg a médiában. A tárca kreatív ügynöksége az OM kormányváltás utáni új logóját is készítő Nemo Design Kft., amely havi nettó 534 ezer forintos díjért dolgozik a minisztériumnak. A Nemo tulajdonosa Fatér Barna, aki Geszti Péterrel közösen szervezi a Felvonulás téri ARC óriásplakát-kiállítást. A Nemo nevéhez fűződik az EUKK logójának megalkotása és a Magyar Televízió új arculatának tervezése és megjelenítése is, az utóbbiért 55 millió forintot kaptak. Az Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma sem ügynökséget, sem médiavásárlót nem alkalmaz - tudta meg lapunk a tárca sajtóosztályán. A minisztérium intézi hirdetései közzétételét, ezek TCR-ként, 80-90 százalékos kedvezménnyel jelennek meg. A hirdetések a kötelező pályázatok megjelentetésére korlátozódnak.
