Nő a beruházási keret

A fővárosi közgyűlés a kerületekkel folytatott forrásmegosztási vita elhúzódása miatt két hét késéssel, csak e héten dönthet az önkormányzat 1999-es költségvetéséről. A rendelettervezet az önkormányzat bevételeit 234,4 milliárd, a kiadásait 250,5 milliárd forintban állapítja meg, a hitelekkel fedezett hiányt 16,09 milliárd forintra várják. A közlekedési, infrastrukturális beruházásokra felvett kölcsönöket korábbi hitelszerződések alapján a Világbank és az Európai Beruházási Bank bocsátja az önkormányzat rendelkezésére, a szennyvíztisztító létesítmények korszerűsítésére pedig ugyancsak a Világbankkal írnak alá megállapodást. A tervezet szerint a hitelek mögött a kormány garanciavállalása áll.
A költségvetés előkészítői erre az évre az önkormányzat tavalyi gazdálkodásának ellentétes hatásaival számolnak. A hitel-előtörlesztések miatt a tavalyinak kevesebb mint 1 százalékára csökkent az adósságszolgálati kötelezettség, a beruházásokhoz pedig a tavaly kibocsátott eurokötvények nyújtanak fedezetet.
Árnyalja viszont a kedvező képet, hogy tavaly a beruházások jelentős része elmaradt, és ezek áthúzódó hatása az 1999-es költségvetést terheli. A tavalyi előzetes adatok szerint a beruházási előirányzatnak kevesebb mint a fele teljesült. Az idei előirányzatban felújításra, illetve beruházásokra a tavalyi tényleges kiadások több mint dupláját szánják.
Az önkormányzat forrásai közül 1999-ben a normatív állami hozzájárulások összege 8,1 százalékkal emelkedik az előző évhez képest, a személyi jövedelemadóból viszont több mint 10 százalékkal kevesebbre számíthatnak, mivel az önkormányzatok helyben maradó szja-részesedése csökkent. A költségvetési zárolás miatt 1,6 milliárd forinttól esik el a főváros, ami ugyan elhanyagolható a teljes bevételhez viszonyítva, de ez jelentette volna a fedezetet a közalkalmazottak év közbeni 1,5 százalékos - visszamenőlegesen érvényes - béremelésére, amivel az egész évre tervezett 11 százalékos béremelést teljesítette volna az önkormányzat.
B. Z.