Az idei forrásmegosztás több elemében is különbözik a korábbi években alkalmazott számítási módoktól. Az elosztási reform során szélesebb bázison vették figyelembe a bevételeket és a kiadásokat. Az egyszeri - például portfólióváltozást eredményező vagy a cél- és címzett támogatásokból származó - bevételek kivételével valamennyi önkormányzati forrást bevonták az elosztási rendszerbe. A kiadások között pedig a kerületek feltüntethették a felújítási és a fejlesztési ráfordításaikat is. A főváros végül a kiadási szükségletek és a saját folyó bevételek különbözeteként jelentkező ráfordítási deficitet ismeri el. A városháza reményei szerint három év múlva vezetik be a minden elemében kiérlelt rendszert, amelynek legfontosabb elemeit azonban már az idei rendelet is tartalmazza majd. A késlekedés oka, hogy a számításokhoz használt adatok több esetben megbízhatatlanok, illetve hiányosak voltak.
A megváltozott elosztási elvek alapján készült változatok két-két variánsa hasonló alapokra épül, ám ez csak az önkormányzatok közötti forrásmegosztási arányokat érinti, a felhasználható teljes összeg - ami tartalmazza az állami hozzájárulásokat, az szja-t, az iparűzési és az idegenforgalmi adóbevételeket - minden esetben 82-83 milliárd forint (ami a nem megosztott, automatikusan az önkormányzatokat illető forrásokkal együtt eléri a 154 milliárdot). Az első változatpárban minden - működési, illetve felhalmozási - kiadást egyenlő arányban vesznek figyelembe. A második variánspárban viszont először a működési, felújítási kiadásokhoz szükséges forrásokat állapítják meg, s csak a fennmaradó összegből jut a fejlesztési feladatokra. Az adatok alapján a kerületek részesedése tavalyhoz képest 2,5 százalékponttal emelkedik, míg a főváros járandósága hasonló mértékben csökken. Mivel a számítások végleges adatok híján csak az 1999-es költségvetési előirányzatokra épülhettek, ezért a főváros 3 milliárdos alapot hoz létre, hogy az idei első félév végére elkészülő önkormányzati zárszámadások alapján újraszámolt forrásigényeknél jelentkező hiányt pótolhassák. A forrásmegosztási javaslatról a közgyűlés február 3-i ülésén dönthet, ám az időközben lefolytatott további egyeztetések, illetve az adatok pontosítása után még változhatnak a megosztási arányok.
B. Z.
**** KERETBEN ****
Az önkormányzatok forrásmegosztásból kimaradó bevételeket is számolva az V. kerület járhat a legrosszabbul az önkormányzatok. Abszolút összegben a legnagyobb részesedést az első változatpár alapján a XVII., a második verzió szerint pedig a VII. kerület tudhatja magáénak. A nem megosztott forrásokkal együtt a kerületek 8,87-10,5 százalékos forrásbővülésre számíthatnak, a főváros részesedése pedig változattól függően 6,74-6,95 százalékkal emelkedik.
Az önkormányzatok forrásmegosztásból kimaradó bevételeket is számolva az V. kerület járhat a legrosszabbul az önkormányzatok. Abszolút összegben a legnagyobb részesedést az első változatpár alapján a XVII., a második verzió szerint pedig a VII. kerület tudhatja magáénak. A nem megosztott forrásokkal együtt a kerületek 8,87-10,5 százalékos forrásbővülésre számíthatnak, a főváros részesedése pedig változattól függően 6,74-6,95 százalékkal emelkedik.