A Gazdasági Versenyhivatal (GVH) először vizsgált építési beruházás megvalósítására szóló közbeszerzési eljárást gazdasági versenyt korlátozó megállapodás gyanúja miatt, s a GVH versenytanácsa elöször hozott ilyen ügyben elmarasztaló döntést – mondta lapunknak Szolnoky Péter, a GVH kartellcsoportjának irodavezetője. A versenytanács március 2-i tárgyalásán megállapította, hogy az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság (ONYF) VIII. kerület, Fiumei úti székházának felújítására kiírt közbeszerzési eljáráson, a részt vevő cégek közül a Baucont Rt., az Épker Kft. és a KÉSZ Kft. dokumentumokkal bizonyítottan összejátszottak, ezért az első két céget 227-227 millió, míg a KÉSZ-t 136 millió forint bírság megfizetésére kötelezte. Az erről szóló határozatát a GVH hamarosan kihirdeti. A versenytanács bizonyítékai nem nyilvánosak – mondta Szolnoky.
Az ügyben kiszabott összes, 590 milliós büntetés rekordnak számít; összehasonlításképpen a GVH tavaly összesen 792 millió forint bírságot, ebből 638 milliót kartellmegállapodás (a mobiltelefonok végződtetési díja, a moziüzemeltetők, valamint a budapesti taxitársaságok összejátszása) miatt vetett ki.
Az ONYF mintegy százéves, 28 ezer négyzetméter alapterületű székházának teljes körű felújítását nettó 4,55 milliárd forintos ajánlatával a Baucont nyerte el (NAPI Gazdaság, 2002. május 30., 8. oldal). A cég a megvalósításba később bevonta versenytársait, az Épkert és a KÉSZ-t is.
A rekonstrukcióra szóló első, 2001-ben kiírt eljárást a kiíró még érvénytelenítette, ezen a Baucont, az Épker és a KÉSZ, valamint a Középületépítő Rt. indult. A második, tárgyalásos közbeszerzésre ismét e négy cég jelentkezett, közülük ajánlattételre az ONYF a KÉSZ-en kívül a többi három jelentkezőt kérte fel. E döntés ellen a KÉSZ a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz (KD) fordult jogorvoslatért. A versenytanács megállapította, hogy a Baucont és az Épker az utolsó ajánlattételt megelőzően megállapodást kötött egymással, amely szerint bármelyikük is lesz a nyertes, az majd kártalanítja – alvállalkozói megbízás, illetve pénzbeli kárpótlás formájában – a vesztest. A társaságok a megállapodásba később bevonták a KÉSZ-t is, amely ennek ellentételezéséül visszavonta a KD-hez benyújtott jogorvoslati kérelmét. A Baucont és az Épker kísérletet tett a Középületépítő bevonására is, ám ez nem sikerült, így a GVH szerint a Középületépítő nem követett el versenyjogsértést.
A versenytanács szerint a versenyeztetés, ezen belül különösen a közbeszerzési eljárások során történő összejátszás piacfeladó magatartás, a gazdasági verseny tisztaságát súlyosan sértő cselekmény, ezért hozott ebben az ügyben magasnak mondható büntetést, az összes körülmény, köztük a beruházás értékének és az elmarasztalt cégek éves nettó árbevételének figyelembevételével.
