Idén az első hat hónapban a költségvetési pénzekből gazdálkodó intézmények és az állami támogatásban részesített szervezetek 350,8 milliárd forint értékben bonyolítottak le közbeszerzési eljárásokat, ez mintegy 19 százalékos növekedést jelent az előző év azonos időszakához képest - jelentette be Berényi Lajos, a KT elnöke. A bővülés leginkább a beruházások számának növekedésével magyarázható. A szervezetek az összérték felét fordították beruházások megvalósítására. Az eljárások száma 12 százalékkal nőtt: a szervezetek 1986 közbeszerzést hirdettek meg, ebből csaknem 300 értékhatár alatti beszerzés volt. Ezekben az esetekben a költségvetési intézmények önként vállalták, hogy vásárlásaikat a közbeszerzési törvény (kbt.) szabályai szerint bonyolítják le. A tavalyi első félévhez hasonlóan az eljárások 70 százaléka idén is nyílt volt, viszont jelentősen csökkent a meghívásos eljárások száma, s ezzel arányosan nőtt a tárgyalásosaké.
Minden ötödik közbeszerzés ellen jogorvoslati eljárást kezdeményeztek az érdekeltek a KD-nél. A testület a lezárult vizsgálatok közül 102-ben állapított meg jogsértést, s eddig mintegy százmillió forint bírságot szabott ki.
A parlament várhatóan kedden megszavazza a költségvetési törvény módosítását, s ennek keretében döntenek a kbt. változtatásáról is - tette hozzá Berényi. Ezzel a jogszabály hatálya kiterjed majd a Magyar Fejlesztési Bankra és cégeire is. Az Európai Unió közbeszerzési irányelveivel harmonizáló kbt. mielőbbi megalkotásához a KT már elküldte javaslatait az Igazságügyi Minisztériumba.
A KT szerint - az EU-előírásokhoz hasonlóan - különbséget kell tenni a közszolgáltatók és a kormányzati szervek beszerzései között, s más-más szabályokat és értékhatárokat kell megállapítani ezekre. Az uniós csatlakozás után Magyarországon az EU-értékhatárok mellett megmaradnak a nemzeti értékhatárok is, ám ezek kismértékű emelése szükséges a KT szerint. A kivételek számát is szűkíteni kell, mivel a jelenlegi jogszabály számos esetben felmentést ad a kbt. alkalmazása alól. Például a parlament illetékes bizottsága olyan esetekben is adott felmentést, amikor azt a beszerzés tárgya és körülményei semmiképpen sem indokolták - véli a KT. Az uniós csatlakozásig, de legkésőbb 2004. február 1-jéig el kell törölni a preferenciális szabályokat, amelyek - meghatározott feltételek teljesülése esetén - előnyben részesítik a belföldi ajánlattevőket a külföldiekkel szemben. A KT szerint a KD jogkörét bővíteni kell, hogy a jövőben a szerződések teljesítését, a beszerzés megvalósulását is ellenőrizhesse.
D. E. L.
