Ma kezdődik a Közbeszerzési Döntőbizottság jogorvoslati vizsgálata a Magyar Posta Rt. ellen, amelyet a Group 4 kezdeményezett közbeszerzési eljárás mellőzése miatt. A Group 4 azért fordult a testülethez, mert sérelmesnek tartja a Posta pénzfeldolgozási üzletágának közbeszerzési eljárás nélküli „kiszervezését” a Posta 52 százalékos tulajdonában lévő Defend Kft.-be - mondta lapunknak Kecskeméti Sándor, a cég vezérigazgatója. (A Magyar Posta 2000. októberében tőkeemeléssel szerzett 52 százalékos tulajdonrészt a Nyírfa-ügy kapcsán reflektorfénybe került volt hírszerző, Földi László cégében, a Defend Security Vagyonvédelmi Szolgáltató Kft.-ben.)
A tavaly decemberben aláírt, több évre szóló megbízási szerződés szerint 2001-től a Defend Kft. végzi a Posta számára a pénzfeldolgozást - a forint és a valuta eredetiségének ellenőrzését és kötegelését -, ami éves szinten 1300 milliárd forintnyi pénz kezelését jelenti a Posta budapesti és hat vidéki központjában (NAPI Gazdaság, 2000. december 30., 5. oldal). A szolgáltatók általában a kezelt összeg 0,5-1,3 ezrelékét kapják az ilyen munkáért, ami a Defend esetében elérheti az évi 1,6 milliárd forintot is.
A Posta azért nem írt ki közbeszerzési pályázatot e tevékenység elvégzésére, mert ez kiegészítő pénzügyi szolgáltatás, ami nem tartozik a közbeszerzési törvény hatálya alá - nyilatkozta korábban Kalmár István, a Posta elnök-vezérigazgatója. A szerződés aláírása előtt a Posta a Defenden kívül tárgyalt még a Matávőr Kft.-vel, valamint az azóta 100 százalékos Group 4-tulajdonba került Banktech Rt.-vel is, s csak ezután választotta ki a szerinte legelőnyösebb ajánlatot tevő céget.
A közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó szervezetek, így az állami tulajdonban lévő Magyar Posta is, a jogszabály értelmében akkor mellőzhetik a közbeszerzési eljárást árubeszerzés, szolgáltatás igénybevétele és építési beruházás tárgyában, ha az nem kapcsolódik közvetlenül közszolgáltató tevékenységükhöz. A Group 4 szerint nemcsak az a kérdés, hogy a pénzkezelés a Posta esetében valóban kigészítő tevékenység-e, hanem alkalmazni kellett volna azt a szabályt is, miszerint az állami költségvetési szervek a törvényben meghatározott értékhatárt átlépő beszerzések esetében - szolgáltatásigénylésnél ez 9 millió forint - kötelesek közbeszerzési eljárást indítani. A döntőbizottság feladata eldönteni, hogy a pénzfeldolgozási üzletág a Posta közszolgáltató tevékenységével közvetlenül összefüggő szolgáltatás-e vagy kiegészítő pénzügyi szolgáltatásnak minősül, s így nem tartozik a közbeszerzési törvény hatálya alá. A Posta képviselői az eljárás befejezéséig nem kívántak lapunknak nyilatkozni.
A NAPI Gazdaság információi szerint a Posta közbeszerzési pályáztatással kívánja kiválasztani a pénzszállítást végző céget, várhatóan még 2001 első negyedévében.
D. E. L.
