Az idén életbe lépett art.-ben tematikai változás: a jogalkotó a képviseletet eddig az adóigazgatási eljárás szabályai között szabályozta, most a képviseletről szóló általános szabályok közé helyezte át. Megmaradt a régi szabályozás azon eleme, hogy az adóigazgatási eljárásban - az új kifejezéssel élve: hatósági eljárásban - a képviselethez speciális szakértelem szükséges, míg az egyéb eljárásokban, így például bevallás, javítás vagy változás bejelentése, ez nem szükségszerű. Hatósági eljárás alatt az adóalap, adó, adómentesség, adókedvezmény, adófizetési kötelezettség megállapítására, költségvetési támogatási jogosultság megállapítására, adó-visszaigénylés, adó-visszatérítési igény elbírálására, támogatás kiutalására, ellenőrzés során feltárt jogsértés és jogkövetkezmény megállapítására, valamint törvényben előírt fizetési kötelezettségtől történő eltérés engedélyezésére irányuló eljárásokat értjük.
Hatósági eljárásban képviselőként eljáró személyek között az új art. különbséget tesz aszerint, hogy a képviselt magánszemély vagy jogi személy, illetőleg egyéb szervezet. Jelesül: magánszemély képviselője csak törvényes képviselője vagy meghatalmazás alapján ügyvéd, ügyvédi iroda, adószakértő, illetőleg adótanácsadó lehet. A szervezetek képviseletét a rá vonatkozó szabályok szerinti képviselő, jogtanácsos láthatja el és mindazok, akik a magánszemélyt a hatósági eljárásban képviselhetik.
Fentieken túlmenően a hatósági eljáráson kívül képviseletet láthatnak el magánszemély esetében két tanú ellenjegyzésével ellátott vagy közjegyzői okiratba foglalt meghatalmazás szerint más nagykorú személyek, míg a társaságokat, egyéb szervezeteket a jogszabályban meghatározott képviselő által meghatalmazott alkalmazott, könyvelő vagy könyvviteli, adótanácsadásra jogosult társaság alkalmazottja képviselheti. A törvény lehetőséget ad fenti személyek részére történő állandó meghatalmazás adására, mely az adóhatóság előtt a bejelentéstől a visszavonásig érvényes. Állandó meghatalmazás esetén a képviselő mulasztásért felel, a bírság megállapítására vele szemben kerül sor.
Dunay Judit