A cseh kormány kidolgozta azt a törvényjavaslatot, amely meghatározza az Európai Alkotmányról tartandó népszavazás jogi feltételeit, és kimondja: a népszavazás a demokratikus döntéshozás általános intézménye. A balközép kormány az európai alkotmányról szóló népszavazást – amelyhez mellesleg még a cseh alkotmányt is módosítani kell – ezen keretek közé illesztené. Az ellenzéki polgári demokraták ezzel szemben olyan törvénytervezetet nyújtottak be, amely az alkotmányról szóló döntést külön kezelné. Nincs megegyezés a referendum időpontját illetően sem: a kormány továbbra is a 2006-os parlamenti vagy önkormányzati választással kötné össze, az ellenzék viszont külön szavazást szeretne. Az elfogadáshoz szükséges minősített többséget azonban egyik javaslat számára sem lesz könnyű megszerezni. A kormány helyzetét ezenfelül a Stanislaw Gross miniszterelnök ingatlan-, illetve feleségének üzleti ügyei miatt kirobbant koalíciós feszültség is nehezíti. Néhány miniszter ráadásul azon a véleményen van, hogy az alkotmányról a parlamentnek kellene döntenie – feltehetően abból a megfontolásból, hogy a személyes felelősség terhe az euroszkeptikus ellenzéki képviselők egy részét is az uniós alaptörvény támogatására késztetné.
