Kizárólag azokat a közszolgáltatás ellentételezéseként felmerülő összegeket lehet a költségvetésből finanszírozni, illetve olyan befektetést, amelyet egy magánbefektető is megvalósítana egy független tanácsadó szerint. Pusztán a működés és a fizetőképesség fenntartása nem elég indok, mert Brüsszel az államot magánbefektetőként kezeli.
Magyarország a közelmúltban juttatta el az Európai Bizottságnak azt a dokumentumot, amely tartalmazza az uniós csatlakozás előtt, illetve azóta érvényben lévő állami támogatásokat, illetve a támogatandó cégeket. Bár a MÁV és GYSEV támogatása szerepel ezen a listán, a jövő évi büdzsé emellett több olyan dotációt tervez, amelyről nem értesítettük Brüsszelt, így elképzelhető, hogy ezeket a támogatásokat megsemmisítik. Egy uniós versenyjogi szakértő szerint a költségvetés tervezésekor a korábbi évek gyakorlata működött, a készítők nem vették figyelembe az uniós szabályokat.
