A vállalkozók kétféle formában részesülhetnek az EU pénzügyi alapjaiból: igényelhetnek támogatást keretprogramokból vagy pályázhatnak egyedi projektek kidolgozásával - ajánlja Erdős Krisztina, az Ernst & Young EU-csoportjának vezetője. Kivitelezőként is lehet pályázni különféle uniós támogatású programokra kiírt forrásokra. Az uniós pályázatok rendkívül szigorúak, az EU a rendszer szigorításával, a pályázati anyagok sokrétűségével igyekszik csökkenteni a korrupció kockázatát. Nem érdemes például azzal a - magyarországi tendereknél elterjedt - módszerrel próbálkozni, hogy másra kérünk pénzt, mint a hivatalos cél, és utólag megindokoljuk, hogy az ajánlott ötlet is van olyan fontos, mint az uniós - hívja fel a figyelmet Dunavölgyi Mária, a Deloitte & Touche alelnöke.
Általános módszer az uniós pályázatok elnyerésére nem létezik, ám vannak a pályázat megírásakor jól használható általános szabályszerűségek: fontos például, hogy a pályázó jól definiálja célját. Az uniós pályázatok formai követelményei is szigorúak és szakterületenként eltérhetnek, ezek ismerete tehát elengedhetetlen. A formai követelmények megsértése egyébként a pályáztatásból történő automatikus kizárást vonja maga után. Egy pályázaton ugyanazzal az ötlettel, projekttel kétszer indulni nem lehet, hiányosság esetén apróbb módosítások céljából a pályázatot visszaküldhetik a pályázóhoz, de ilyenkor a tartalmi elemek változtatására már nincs lehetőség - figyelmeztetnek az Ernst & Young munkatársai.
A pályázónak tisztában kell lennie a magyarországi keretprogramok támogatási alapelveivel, célkitűzéseivel, pénzügyi előírásaival, az adott kérdéskörre vonatkozó közösségi jogszabályokkal és EU-politikával, a strukturális alapok érv- és célrendszerével, s ezek magyarországi interpretációjával. A pályázatok csak évente egyszer jelennek meg, ezért a projektekre érdemes körültekintően felkészülni. Fontos, hogy a dokumentáció tartalmilag illeszthető legyen az unió támogatási alapelveihez, célrendszerébe, már elindult projekteket az EU nem finanszíroz, s a projektenként változó mértékű önrész sem finanszírozható uniós forrásból.
A pályázat legfontosabb részei az érvrendszer összefoglalója és a költségvetés, technikai kérdésekkel a szakminisztériumhoz lehet fordulni. Bár a csatlakozás után a magyar is hivatalos nyelv lesz az EU-ban, az uniós pályázatokat továbbra is angolul kell majd készíteni. A tenderek magyar és angol speciális szókincsének ismerete elengedhetetlen tehát a munkához. Az unió előnyben részesíti a több országra kiterjedő projekteket, ezért ha ilyen irányban bővíthető, az jelentősen növelheti a sikeres pályázás esélyeit - hívja fel a figyelmet Erdős Krisztina.
Az uniós támogatási politika fontos elve a mérhetőség, ezért a pályázatok elbírálásakor a mutatószámok - amelyek a projekt hasznosságát, hatékonyságát s az EU céljaival és politikájával való összhangjának szintjét hivatottak mérni - jelentős súllyal esnek latba. Vonatkozniuk kell a régióra csakúgy, mint az adott projektre, a tervezhetőség és ellenőrizhetőség jegyében. Jó példa a multiplikátor mutató, amely egy adott projektnek a saját gazdasági környezetére való hatását igyekszik bemutatni. Használatakor nemcsak az adott projekt céljának elérését, a környezetre való pozitív hatását is érvként lehet felhasználni a pályázatban.
Mindent összevetve az uniós jogszabályokra és irányelvekre épülő érvelési technikák jelenthetik a különbséget egy sikeres és sikertelen pályázat között. Ezért érdemes a tanácsadó referenciáit és sikeres pályázatainak számát megvizsgálni - véli az Ernst & Young munkatársa.
Tóth Katalin