Az EU tagállamaiban minden állampolgár az adott ország polgáraival azonos feltételekkel, vagyis munkavállalási engedély nélkül vállalhat munkát vagy alapíthat vállalkozást. Amennyiben három hónapnál tovább kíván a kiválasztott uniós tagországban maradni, akkor tartózkodási engedélyért kell folyamodnia. Ehhez csak a munkaszerződésre van szükség, a vállalkozóknak pedig igazolniuk kell, hogy az általuk üzletszerűen folytatandó tevékenység nem esik nemzeti korlátozás alá. Az engedély megadása lényegében automatikus, általában öt évre szól, amit - kérésre - meghosszabbítanak. Nincs szükség tartózkodási engedélyre, ha a munkavállaló rendszeresen - legalább hetente - visszatér az állandó lakóhelye szerinti tagországba (például határ menti munkavállalás esetén).
A tartózkodási engedélyt megtagadhatják attól a kérelmezőtől, aki nem tud a megélhetésére alapot nyújtó feltételeket igazolni, vagy az országban való tartózkodása közrendet, közbiztonságot vagy közegészségügyi szabályokat - a betegségek jogszabályban felsoroltak - veszélyeztethet, illetve olyan állásban - például köztisztviselői - szeretne elhelyezkedni, amelyet a tagállami nemzeti jogszabályok szerint csak az adott ország állampolgára tölthet be.
