Régióközpontú a PHARE-támogatás

Az idén is "nagyüzem" várható, ugyanis az 1996-ban megítélt keretre szeptemberig, az 1997-esre pedig decemberig kell megkötni a szerződéseket. Ez pedig nem ígérkezik könnyű feladatnak - állítja Boros Imre, a PHARE-programokat felügyelő és irányító tárca nélküli miniszter.
Komoly gondot jelenthet ugyanis, hogy Brüsszel ezeket a PHARE-pénzeket főleg regionális programok megvalósítására irányozta elő számunkra, az előző kormányzat viszont adós maradt a régiók gyakorlati kialakításával - hangsúlyozta a miniszter. Éppen ezért az idei év egyik első kormányzati teendője a régiók gyakorlati megvalósítása lesz. Hazánkat e téren például Lengyelország már jócskán megelőzte, ott ugyanis a korábbi 40 vajdaság helyett már 16 régió működik. Korántsem biztos ugyanakkor - mutatott rá Boros Imre -, hogy nekünk a lengyel példát kell követni. A minisztertől a NAPI Gazdaság megtudta: nincs szó a megyerendszer szétveréséről, de arról sem, hogy a leendő régiók megyéket szelnének keresztül. Három évvel ezelőtt statisztikai jelleggel - általában 3-3 megyéből - ugyan már kialakultak az 1-1,5 millió lakosú régiók, ám ezeket most a gyakorlatban is meg kell valósítani.
A leendő régiók az ország földrajzi adottságainál fogva mindenütt határosak egy-egy szomszédos országgal. Az unió pedig kiemelt hangsúlyt fektet a határokon átnyúló regionális együttműködés elősegítésére. Boros Imre úgy véli, hogy ennek keretében közös magyar-szlovák, magyar-szlovén, magyar-román, magyar-ukrán, magyar-horvát programokat lehetne kidolgozni, amelyek ráadásul oldanák a meglévő etnikai feszültséget is. Ebbe az elképzelésbe tartozik a részben PHARE-támogatással újjáépülő Esztergom-Párkány közötti Mária Valéria híd. De a határokon átnyúló projektek közé sorolható a Burgenland és Nyugat-Dunántúl által létrehozott Pannon Eurorégió, amely a későbbiekben a szlovén és a szlovák határ menti területekkel esetleg négy országos régióvá fejleszthető.
Boros Imre hozzátette: az EU regionális szinten méri a lemaradásokat, a jövedelempozíciókat és a foglalkoztatást. Az EU támogatására elsősorban az a terület jogosult, ahol az egy főre jutó bruttó nemzeti termék átlaga nem éri el az EU-átlag 75 százalékát. Nálunk ez 39-40 százalék, tehát a csatlakozás után is még jó ideig részesülhetünk a brüsszeli támogatásból, amely akár évi 250-350 millió euró is lehet.
Az idei év PHARE-programját várhatóan 2-3 hét múlva véglegesítik. Az idei költségvetés mintegy 60-70 milliárd forintot különített el a korábbi évek PHARE-projektjeinek finanszírozására. A brüsszeli pénzek felhasználása ugyanis sokszor a saját tőke, azaz a társfinanszírozás hiánya miatt akadozik. Nagykanizsán például azért nem épülhetett meg a veszélyeshulladék-égető, mert nem tudták a PHARE-segély mellé a hazai forrást biztosítani. Az ezredforduló éve pedig abban is különbözik majd az előzőektől, hogy az ország a PHARE-támogatások mellett még két előcsatlakozási alapból is igényelhet pénzeket. A jelenlegi, évi 250-300 millió euró PHARE-támogatás akár 60 százalékkal is megemelkedhet: a mezőgazdaság, a környezetvédelem és az infrastruktúra fejlesztésére akár 50 millió eurót is fordíthatunk.
I. S.