Az eTel Magyarország 2002 január 22-én nyújtotta be az összekapcsolásra vonatkozó ajánlatát a Matávnak, amit az tíz nappal később elutasított mondván, hogy a referencia összekapcsolási ajánlat (RIO) elfogadásáig nem áll módjában a kérdésről tárgyalni. Az eTel panaszt tett és vizsgálat indítását kezdeményezte a Hírközlési Döntőbizottságnál és a Gazdasági Versenyhivatalnál. Februárban - az eTel jelzését követően - a HDB már állásfoglalást tett közzé arról, hogy a tárgyalásokat a referencia összekapcsolási ajánlat elfogadása előtt is meg lehet kezdeni.
Időközben az eTel megkötötte a magyar telekommunikációs versenypiac első, hírközlési törvényen alapuló összekapcsolási szerződését a Pannon GSM-mel.
