BUX 137625.54 -0,56 %
OTP 43980 -1,94 %
Promo app

Töltse le az Economx appot!

Letöltés

A KDNP lenyúlta az MSZP ötletét - sokba kerülhet ez nekünk

A kormány hamarosan újra nekifut a magáncsőd megalkotásának. A végeredmény könnyen egy drága és feleslegesen szigorú intézmény lehet.

2015. január 20. kedd, 12:56

Google Állítsd be Google keresőjét, hogy a találatok között biztos ott legyen az Economx!

Idén tavasszal az Igazságügyi Minisztérium kidolgozza a magáncsőd intézményére vonatkozó jogszabályokat. Már folynak az egyeztetések a frakciókkal is. A tervek szerint fizetési könnyítésről, pénzügyi csődgondnokságról lehet majd szó azoknál, akik nehéz helyzetbe kerültek, ugyanakkor készek az együttműködésre - mondta Trócsányi László igazságügy-miniszter a Magyar Nemzetnek adott hétvégi interjújában. A tárcavezető azt is hozzátette, hogy tovább erősítenék a jelenleg is működő Nemzeti Eszközkezelő Zrt.-t, amelyen belül egy külön ingatlanalap megteremtését tervezik.

Ha megvalósul, a magáncsőd intézménye többéves tervezgetés után kel életre Magyarországon. A megvalósítás részletei egyelőre nem ismertek, de a múltbeli ötletekből sok minden összerakható.

A családi csődvédelem rendelkezései elsősorban azokon segítenének, akik kisebb banki tartozást halmoztak fel, vagy elmaradtak a közműszámlák rendezésével. A jogszabály - amelyet részletes társadalmi egyeztetés (sic!) előz majd meg - hónapokon belül az Országgyűlés elé kerülhet, ám valószínűleg csak jövőre lép hatályba - mondta Rétvári Bence, a KDNP alelnöke hétfőn Magyar Nemzetnek. Szavai szerint a kisebbik kormánypárt már elkészítette a törvényjavaslatát, az indoklással együtt százoldalas tervezetet átadták az igazságügyi tárcának. Szavai szerint az új lehetőség bevetését hosszabb felkészülési időszak előzi majd meg, mivel az államnak is sok dolga lesz.

A téma felvetése logikusnak tűnik, mivel évek óta általános véleménye, hogy a devizakölcsönök problémáinak megoldása után szükség lehet a magáncsőd intézményének bevezetésére. A családi csődgondnok közreműködése a fizetni akaró, de a szabályok útvesztőjében eligazodni képtelen személyeket, családokat menthetné meg az utcára kerüléstől.

Így gondolja az MNB

Jegybanki szempontból a magáncsőd bevezetése érdemben gyorsíthatja a problémás hitelek mérlegből történő kivezetését, illetve hozzájárulhat a felelős hitelezés általánossá válásához.

A nemteljesítő lakossági hitelek komplex rendezése a magáncsőd intézményének mielőbbi bevezetését igényli - fogalmaztak az MNB szakértői a 2013. novemberi stablilitási jelentésben, többedszer megismételve korábbi javaslatukat. A jegybank elképzelései szerint a magáncsőd alkalmazásasánál a jelzáloghiteles ügyfeleket 1-2 éves kilakoltatási moratórium illetné meg. Kielégítési hányad meghatározását csak a fedezetlen hiteleknél tartanák szükségesnek, a jelzálogfedezetű hiteleknél minimálisan a fedezet értékéig törleszteni kellene az adósnak, annak érdekében, hogy a jelzálog intézménye ne sérüljön. Amennyiben az ügyfél  a magáncsőd eljárás feltételeit maradéktalanul teljesíti, akkor 3-5 év elteltével a fedezetlen követelések törlesztésétől megszabadul.

A jegybanki szakértők szerint a szabályozás szempontjából a kielégítési hányadok pontos mértéke az egész intézmény működőképességét nagyban befolyásolja. Túl magas kielégítési arányok megkövetelése esetén ugyanis az adósoknak csak minimális esélyük van belátható időn belül kikerülni a magáncsőd intézményéből és tiszta lappal indulni. Túl alacsony kielégítési hányadnál viszont ez a magáncsőd károsan hathat a hitelezői tevékenységre.

A magáncsőd (hivatalosan adósságrendezési eljárás) ügyében az MSZP 2009-ben törvényjavaslatot is készített, majd a kérdés a jelenlegi kisebbik kormánypárt, a Kereszténydemokrata Néppárt egyik kedvenc, eddig nem megvalósult témájává vált - elsősorban a családok védelme ürügyén. Az utóbbi években többször bejelentették, hogy az erről szóló javaslat néhány hónapon belül a parlament elé kerül.

Így tervezték hat éve

A 2009-es elképzelések szerint a magánszemély adósságrendezésére tízévente egyszer kerülhetne sor. Az eljárás során az adósnak el kell ismernie a hitelező követelését. Nem rendezheti így az adósságát az, aki szándékos bűncselekményt követett el - amíg annak következményei alól nem mentesült - illetve az sem, aki feketén dolgozik, vagy egyéni vállalkozóként feketén foglalkoztat embereket. Az eljárás kulcsszereplője a vagyongondnok, aki hatósági, illetve bírói felügyelet mellett végzi a munkáját.

Az első eljárástípusnál az adós és a hitelezők megállapodásra jutnak, ez lényegében a cégek csődeljárásának megfelelő jogi forma. Ha a hatóság - vagy a bíróság - befogadja az adós személy csődkérelmét, akkor onnantól fizetési moratórium illeti meg. Ha megállapodásra jutnak az adóssal, akkor a hitelezők választmánya ellenőrzi annak betartását. Ha nincs megállapodás, akkor megszűnik a moratórium.

Az adós választhat egy másik rendezési módot is. Ekkor nem kell megállapodnia a hitelezőivel, hanem a meglévő és a jövőben keletkező jövedelme, vagyona feletti rendelkezési jogot - öt évre - a vagyongondnokra ruházza át. (A mindennapi élet szokásos ügyleteit azonban az adós köthetné, például bevásárolhatna a családjának.) Ha minden zajlk, az ötéves időszak lejárta után az adós kérheti a fennmaradt tartozásának a törlését.

Ezzel számoltak másfél éve

Az NGM és a Bankszövetség olyan verzióról tárgyalt 2013-ban, ahol a magáncsődeljárás akkor indulna meg, ha a bankkal, egyéb szolgáltatóval kötött megállapodás nem jön létre vagy az adós a megállapodásban foglaltakat nem tudja teljesíteni. A magáncsődbe \"menekülő\" esetében az eljárás megindítása már nem függne a hitelező beleegyezésétől. Az eljárás keretében az adós vagyona, valamint jövedelme alapján pénzügyi törlesztési terv készülne, amely rendelkezne arról, hogy az adós értékesíthető vagyonának eladásából származó összeget és a jövedelmet milyen arányban kell létfenntartásra, lakhatásra és az adósság csökkentésére fordítani. Ha az adós ezt a feltételrendszert nem teljesíti, kikerül az eljárás alól, ha viszont a több évig tartó szigorú procedúrát végigcsinálja, mentesül a fennmaradó adósságtól.

Az egyeztetéseken többféle probléma előjött, így péidául kik és milyen képzés után lehtenek pénzügyi biztosok, az eljárásba bekerül adósoknál hogyan lehet szürke jövedelmeket beszámolni a törlesztési tervbe, valamint a nemzetközi tapasztalatok alapján a magáncsőd nem alkalmas tömeges problémakezelésre..

Egy 2013. novemberi konferencián a Magyar Bankszövetség vezető jogtanácsosa minden korábbinál többet árult el az akkori tervekről - derült ki az azenpenzem.hu akkori beszámolójából. Eszerint a bajba került magánszemélyeknél a \"felszámoló\" szerepét a közjegyzők látnák el, de jelentős feladatokat kapnának a szociális hatóságok is.  Annak, aki élni szeretne ezzel a lehetőséggel, bonyolult feltételeknek kell megfelelnie - mindezt akár több tízezer forintra rúgó illeték és adatszolgáltatási díj megfizetése után. Azok kérhetik a magáncsődöt, akiknek legalább ötmillió, maximum 30-40 millió forint vagyonuk és 2-50 millió forintos tartozásuk van. Feltétel még, hogy az adós legfeljebb tíz hitelezőnek tartozzon, darabonként legalább 200 ezer forinttal, amiből van legalább egy 400 ezer forint feletti 90 napon túli hátralék.

A kizáró okok között szerepel például a köztartozás, az adóstársak közötti per. Nem írtak volna viszont elő jövedelemi küszöböt. Az akkori elképzelések szerint megélhetési költségnek fejelnként a minimálnyugdíj másfélszeresét (42 750 forint) ismernék el, ehhez jön például a tartásdíjra vagy a lakhatásra fordított pénzt. Mindez egy négytagú családnál 220 ezer forintra jöhet összeg ki - csak efeletti jövedelemnél van esély a tartozások leépítésére. Fizetni az esedékes tartozások felét kell. Az adósságrendezési eljárásba kerülőkről pedig nyilvántartás készül. Emellett a folyamat elején a követelések \"begyűjtésére\" hirdetményt tesznek közzé. A családi vagyonfelügyelőnek (csvf) havonta el kell számolni, nagyobb kiadások pedig csak az előzetes engedélyével lehetségesek. A Bankszövetség akkori véleménye szerint az egész folyamat nagyon drága és munkaigényes, miközben a tanácsadói és segítői funkció keveredik. A részvevői kör meghatározása is egyszerre túl tág és túl szűk.

További megfontolandó érvek

A vitákban még jónéhány érv elhangzott a magáncsőd kapcsán:

  • Az NGM visszatérő kifogása szerint ha sokan egyfajta adósmentésként fogják fel az intézményt, akkor tovább gyengülhet a fizetési fegyelem.
  • A bankoknak nem hiányzik a nyakukba egy újabb, akár több tízmiliárdos veszteség intézményesítése akkor, amikor 2015 egészében nettó 731 milliárd forintot buknak az elszámolás (árfolyamrés semmissége, tisztességtelen kamat-, díjemelések miatti elszámolás, \"fair bankrendszerre\" való áttérés, forintosítás) keretében. Igaz, a másik oldalon  javul a hitelportfólió.
Az elszámolás hatása a pénzügyi közvetítőrendszerre (milliárd forint
Becsült bruttó hatás Becsült eredményhatás
Deviza alapú jelzáloghitelek Egyéb hitelek és megszűnt szerződések Összesen
Bankrendszer és fiókok 694,9 88,7 783,6 608,4
Teljes pénzügyi közvetítőrendszer 785,7 156,3 942,0 731,4
Forrás: MNB-számítás
  • Politikai kockázatot jelent, ha túl szigorú lesz a szabályozás és a magáncsődbe bekerülők a zord családi vagyonfelügyelőt azonosítják a kormánnyal.
Economx
Economx

Ez is érdekelhet