A PM mai közlemény szerint a kormány áttekintette a gazdaság helyzetét, és a forintpiacon kialakult feszültségek okait. A kabinet úgy látja, hogy a választott gazdaságpolitika alapvetően helyes, de a fizetési mérleg hiányának megugrása mindenképpen beavatkozást igényel. A kabinet helyzetértékelése szerint a fizetési mérleg hiányának visszafogása érdekében a 2004. évi költségvetési törvényben foglalt 3,8 százalékos államháztartási hiánymutatót mindenképpen - akár korrekciós intézkedésekkel is - be kell tartani, a lakosság hitelfelvételi hajlandóságát pedig korlátozni kell.
A kormány az elsődleges célok betartása és betarthatósága érdekében több határozatot is hozott.
- Még ebben az évben töröl a fejezetek központi kezelésű intézményeinek maradványpénzéből 25 milliárd forintot. Ez azt jelenti, hogy az intézmények ezt a pénzt nem költhetik el, nem növelik tovább az államháztartás hiányát.
- Felfüggeszti a fejezeti kezelésű maradványok ez évi és jövő évi felhasználási lehetőségét. Így 2004-ben mintegy 70 milliárd forint költségvetési pénzmaradvány csak a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal előzetes ellenőrzése után válik elkölthetővé. Ezzel a költségvetés kiadási oldalát terhelő maradványpénz felhasználás a korábbinál lényegesen szigorúbb feltételek mellett, csak ellenőrzött módon történhet meg.
- A kormány 35 milliárd forintnak megfelelő költségvetési zárolást rendel el a kormányzati kör (a költségvetés I-VIII fejezeteinek kivételével) 2004. évi előirányzataiból. A fejezeteken belüli konkrét zárolásokról a fejezetgazdák döntenek.
- A kormány törölte a fejezetek idei kiadási előirányzataiból azt a 42 milliárd forintot, amit nyáron zárolt a kabinet. Ezzel véglegessé vált az idei évet érintő ilyen összegű megtakarítás.
- Az Országgyűlés tegnap két évre fölfüggesztette az úgynevezett közoktatási garancia intézményét. Ez az adott évi közoktatási támogatások mértékét a korábbi évek ráfordításaihoz kötötte, s ezzel kiadás növekedésre predesztinálta a költségvetést.
- A kormány áttekintette a lakáshitel rendszer költségeinek alakulását, és megállapította, hogy határozott intézkedések nélkül a lakáshitel állomány 2004-ben az idei év végi 1500 milliárd forinthoz képest újabb 500 milliárd forinttal emelkedhet. A kamatok változása miatt a költségvetés kamattámogatási kiadásai ennél lényegesen nagyobb ütemben emelkednének.
- Az új lakásoknál az állami kamattámogatás mértéke a jövőben a megfelelő futamidejű állampapír hozamának 60 százaléka lesz.
- A használt lakások esetében az állami kamattámogatás mértéke a megfelelő futamidejű állampapír hozam 40 százaléka lesz.
- A használt lakások esetében a támogatott hitelek felső határa 5 millió forintra csökken.
A kormány úgy látja, az idei költségvetés betartása érdekében hozott intézkedései ellenére a piacok továbbra is magasabb államháztartási hiánnyal számolnak, mint a Pénzügyminisztérium. Éppen ezért a Pénzügyminisztérium december közepén részletes előrejelzést publikál az államháztartás idei várható helyzetéről, 2004 januárjában pedig közzéteszi az államháztartás hiányának éves lefutását bemutató prognózisát. A PM az előrejelzést negyedévente aktualizálja, és ha szükséges további intézkedéseket kezdeményez.
A kabinet áttekintette a magyarországi privatizáció helyzetét is. A kormány úgy látja, hogy az ÁPV Rt. a Mol Rt. részvényeinek tervezett értékesítése nélkül is teljesíteni tudja idei bevételi tervét és költségvetési befizetési kötelezettségét. A kormány úgy látja, hogy a társaság állami tulajdonban levő 23 százalékos részvénypakettje a következő években a mostaninál kedvezőbb piaci feltételek között értékesíthető, ellenértéke pedig az adott évi működőtőke beáramlást gyarapítja majd.
Az adó- és járulékrendszer továbbra is rendkívül bonyolult, és legfőbbképp túlzott adminisztrációs terveket ró az adófizető polgárokra és vállalkozásokra. Éppen ezért a Pénzügyminisztérium tavasszal olyan törvénycsomagot készít elő, amelynek célja kifejezetten az adózási rendszer egyszerűsítése, az adminisztráció csökkentése. A tervezet elkészítését megkönnyíti, hogy a pénzügyminiszter Civil Adótanácsadó Testülete már eddig is sok hasznos javaslatot tett ezen a területen.
