A szovjet idők nyomasztó öröksége Oroszországban a városok azon csoportja, amelyek egyetlen iparág, gyakran egyetlen vállalat üzeme köré épültek, s amelyeket a Szovjetunió széthullása és a gazdasági válság csődbe vitt. Nem elhanyagolható problémáról van szó: 16 millió orosz él 340 ilyen városban a gazdasági minisztérium adatai szerint. Problémáik nemcsak a kormánynak, hanem a helyi munkaadóknak is komoly fejfájást okoznak. Ez utóbbiak között van a Vlagyimir Putyin államfőhöz közel álló milliárdos, az ország második leggazdagabb embere, Oleg Gyeripaszka Basic Element-csoportja, amely több ilyen városnak is "gazdája". Közülük az egyikben, a Szentpétervárhoz közeli Pikaljovóban 2009-ben fellázadtak a munkások, akik hónapok óta nem kaptak fizetést a csoport cementgyárában, amelyet ráadásul végleg be is akartak zárni. Maga Putyin utazott a városba, ahol közölte, hogy állami bankhitelből kifizetik az elmaradt béreket, és keményen megrótta Gyeripaszkát, figyelmeztetve társadalmi felelősségére és kötelezettségeire.
Az oligarcha malmai ha lassan is, de őrölnek. A Basic Element megbízta a független Stratégiai Kutatások Központját, hogy vizsgálja meg a monogorodok helyzetét és lehetőségeit. A kutatásokat vezető Szergej Lomanov elmondta a The Moscow Timesnak, hogy nem mindenütt rossz a helyzet. Ahol jól alkalmazták a kormány segítségét, feltámadt a helyi ipar, s e városok több mint fele egészséges gazdasági fejlődést mutat. A legnagyobb, a 720 ezres lakosságú Togliatti, az AvtoVAZ, a Ladák gyártására épült város nehéz éveket élt át, de feljövőben van, Magnyitogorszk pedig valóságos sikertörténet lett, azt követően, hogy privatizálták acélgyárait. A kormány utolsó monogorodtámogatási programja 2011-ben futott ki, s a termelés átprofilírozását és diverzifikálását segítette. Hatékonyságának azonban megvoltak a határai. Ha például az egész város megélhetését egy szénbánya biztosította, s az kimerült, semmit sem lehetett tenni érte.
A kutatás rugalmasabb stratégiát javasol a szerint, milyen lehetőség van életben tartásukra. Ahol erre nincs esély (mint a fenti példánál), jelentős állami támogatással kell fenntartani az alapvető szolgáltatásokat és segíteni a lakosok elköltözését. Az ennél jobb helyzetben levőkbe szakosított ipari park létesítésével kell befektetőket toborozni. A Gyeripaszka-féle kutatás alapján új kormányprogramot terveznek indítani, amelyet három hónapon belül elkészítenek. Az ezen dolgozó gazdasági minisztérium szerint a következő években mintegy 50 milliárd rubelt (1,4 milliárd dollár) kell szánni a programra. Ez az ötszöröse a korábbi segélynek.
Szerző: Barabás T. János
