Brüsszeli tudósítónktól:
A brüsszeli bizottság a tagállamok számára készült dokumentumban úgy ítéli meg, hogy a bővítést követően a jelenlegi 15 tagú Európai Unió lakosságának 1 százalékát kitevő munkaerő-vándorlással lehet számolni. Egyes országokban - elsősorban Németországban és Ausztriában - az átlagosnál nagyobb arányban várható a munkaerő-vándorlás az új tagállamokból. A migráció gazdasági következményei azonban nem föltétlenül negatívak, mivel az illegális bevándorlás csökkenését eredményezheti, és megszünteti a feketemunka nem kívánt hatását is. Ausztria és Németország korábban hét esztendőre szóló korlátozási igényt jelentett be, nyitva hagyva ugyanakkor a regionális és szektorális differenciálás lehetőségét.
A bizottság által közzétett dokumentum öt opciót vázol fel, amelyek a kezdeti teljes felszabadítástól a teljes elzárkózásig terjednek. Ezek nagyjából megfelelnek a Frankfurter Allgemeine Zeitung által ismertetett változatoknak (NAPI Gazdaság, 2001. március 6., 2. oldal).
Várhatóan a két szélső eset egyike sem lesz elfogadható a tagállamok számára. Ha az új tagok is azonnal korlátozás nélkül élveznék a szabad munkaerő-vándorlás terén jelenleg érvényes jogokat, ennek az a hátránya, hogy egyes országok munkaerőpiacának destabilizációja esetén nincs mód a beavatkozásra. A másik végletet - hogy az EU meghatározott időre általános korlátozást léptet életbe - a bizottság nem tartja képviselhetőnek a csatlakozási tárgyalásokon.
A másik három változat rugalmas megközelítést helyez kilátásba. Az egyik a szabad munkaerő-vándorlás engedélyezése, olyan biztonsági záradékkal, amely szigorúan meghatározza, mely esetekben léptethetnek életbe korlátozásokat a jelenlegi tagállamok, tehát előre rögzíti azokat az adatokat, amit már nem tartanak „elviselhetőnek". A másik, hogy a teljes liberalizálást fokozatosan érik el, de egyes tagállamok saját hatáskörükben előbb is felszabadíthatják munkaerőpiacukat, akár kezdettől teljes szabadságot nyújtva. A harmadik opció rögzített kvótákat vezet be egy vagy több tagállam részére, lehetővé téve, hogy csak egyes foglalkozási ágakban vezessenek be korlátozásokat. A személyek szabad áramlásának fejezetéről a tagállamoknak még ebben félévben közös álláspontot kell asztalra tenniük, amelynek alapján a bizottság elkészíti a tervezetet.
Gordon Tamás
