A szociális ellátások és a közmunka területén is feszültséget hoznak a jövő évi költségvetési javaslat önkormányzati finanszírozásra vonatkozó elemei − olvasható a Policy Agenda közleményében. A 2013-as büdzsé-előterjesztés az elemzés szerint a szükségesnél kevesebb forrást tartalmaz egyebek mellett ápolási díjra, rendszeres szociális segélyre, adósságcsökkentési támogatásra: 19 milliárd forintot \"átterel\" a jövőre létesülő járásokhoz, illetve 15 milliárd forinttal többet ad a természetben nyújtott szociális ellátásokhoz. Az elemzés \"elméletileg helyes\" iránynak tartja, hogy a települések szabadon dönthetik el, mire költik a kapott pénzt, ugyanakkor arra figyelmeztet, hogy a végrehajtás könnyen \"szociális katasztrófát\" idézhet elő egy-egy településen. A pénzügyi szempontok szerint gondolkodó önkormányzatoknál előfordulhat, hogy a látványos, sok embernek segítséget nyújtó szolgáltatásokra fordítják a forrásokat, miközben egyéb területeken leépítik a kapacitásokat. Az elemzés problémásnak látja, hogy indirekt módon csökkennek a közmunkapénzek, ami az új finanszírozási rendszerbe \"esetleges éhséglázadásokat\" kódol.
