A múlt heti részletes parlamenti vita után tegnap − lapzártánkkal egy időben − szavaztak a honatyák a járásokról szóló törvényhez benyújtott módosító indítványokról. Ezek között több olyan is volt, amely a törvény eredeti preambulumát változtatná meg. A múlt szerdai polémia (Napi Gazdaság, 2012. május 10.) egyik legégetőbb, az államigazgatási feladatok ellátásával összefüggő vagyon átvételével kapcsolatos kérdésére az önkormányzati bizottság módosítója adhatja meg a választ, a grémium szerint ugyanis nem tulajdonjogot, hanem ingyenes használati jogot kap az állam az önkormányzati vagyontárgyak felett.
Korábban az ellenzéki képviselők a vagyonátruházásnál azt is kifogásolták, hogy sok bizonytalanságot okozhat a jelzáloggal megterhelt ingatlanok átadás-átvétele. A módosító jogszabály értelmében \"a vagyonátszállást nem akadályozzák az adott település folyamatban lévő adósságrendezési eljárásai\". Az állam a hitelezőkkel szemben a követelésekkel kapcsolatban az átvett vagyon mértékéig felel, az önkormányzati tulajdonból az állami tulajdonba kerülő vagyonelemek értékét az átadó nyilvántartási adatai határozzák meg. A jelzáloggal terhelt ingatlanok fedezetcseréjét az önkormányzat és a jelzálogjog jogosultja között kell lebonyolítani, amelynek hiányában viszont a fővárosi és megyei kormányhivatalnak kell meghoznia a végső döntést. A módosítók között az is szerepelt, hogy az állam \"az ingyenes használat időtartama alatt bármikor lemondhat a vagyon vagy annak egy része használati jogáról\". Kérdés azonban, hogy menet közben \"visszaadott\" vagyonelemekkel az amúgy is nehéz helyzetben lévő önkormányzatok mit tudnak kezdeni.
A járások kialakításával kapcsolatosan korábban komoly ellenzéki aggályokat vetett fel, hogy a feladatok átruházása járhat-e létszámleépítésekkel. Szabó Erika államtitkár hetek óta hangoztatta, hogy senkitől nem válnak meg, és nem lesz átállási probléma, hiszen azok a szakemberek dolgoznak majd a járási hivatalokban, akik a polgármesteri hivatalban most is ellátják e feladatokat (Napi Gazdaság, 2012. április 5.). Az ezzel kapcsolatos módosító szerint a meglévő foglalkoztatotti létszám átmenthető az új struktúrába, \"csak\" a képesítési feltételek hiányában át nem vett foglalkoztatottak álláshelyei kerülnek át a fővárosi és megyei kormányhivatal állományába. A köztisztviselők foglalkoztatási jogviszonya kormányzati szolgálati jogviszonnyá alakul át.
A fővárosi járások kialakításánál is alaposan felülírták az eredeti elképzeléseket. Navracsics Tibor közigazgatási miniszter korábban Budapestet hét járásra tagolta volna, de az önkormányzati lobbinak köszönhetően a fővárosban a járások határait a 23 kerületéhez igazítják. Néhány feladat helyben maradhat: az elsőfokú építésügyi hatósági feladatok, az üzletek ellenőrzése, a parlagfű elleni védekezés vagy a zajvédelem, amiket a jövőben is a jegyző láthat el.
