Állítsd be Google keresőjét, hogy a találatok között biztos ott legyen az Economx!
A tervek szerint a nyár végén újra ötpárti egyeztetést tartanak a frakció szakértői a költségvetési tervezés megújításáról. A kormány jogalkotási programja szerint az új államháztartási törvényt kétharmados többséggel kellene elfogadni még az idén, annak érdekében, hogy a 2009-es költségvetés tervezése az új – mainál szigorúbb – rendben történhessen. Az eddigi két egyeztetés után az ellenzéki Fidesz szakértői azonban eddig meglehetősen visszafogottan viszonyultak a pénzügyi tárca elképzeléseihez.
Az új szabályoktól a költségvetési fegyelem megszilárdulását és azok szabályokba merevítését reméli a PM, oly módon, hogy a költségvetés készítésében részt vevő szereplők jelenlegi szabadságát korlátozzák. Az egyik legfontosabb szabály szerint a költségvetés tervezése során három évre előre meghatározzák az adósságráta csökkenésének mértékét. A GDP-ben kifejezett adósságállomány csökkentése csak egyféleképpen lehetséges: ha a költségvetés elsődleges – kamatkiadások által számított – egyenlege többletet mutat. Márpedig a 2008-as költségvetés tervezete ennek a jegyében készül, vagyis a költségvetés hiánya elvileg nem lehet nagyobb a 900 milliárd forint körül várható kamatkiadásoknál.
Az eljárási szabály a parlamentre húz kényszerzubbonyt annak érdekében, hogy döntéseivel a törvényhozás se tudja felborítani az államháztartási folyamatokat. Eszerint a parlament csak olyan új jogszabályt fogadhatna el, amely semleges a költségvetésre nézve, vagy ha alapjában nem az, mivel az intézkedés végrehajtása pluszforrásokat igényel, akkor meg kell jelölniük a honatyáknak, hogy melyik más programot állítanák le. A garanciális szabály a PM kezét kötné meg a költségvetés makrogazdasági pályájának meghatározásakor. A pálya alapelemeinek – GDP-növekedés, infláció, lakossági fogyasztás és a kamatkiadások várható alakulása – megszabásakor ugyanis a PM-től függetlenül a felállítandó Országgyűlési Költségvetési Hivatal (OKH) is elkészíti előrejelzéseit; amennyiben a két prognózis jelentősen eltér egymástól, akkor a kormánytól független OKH számai alapján kell a költségvetést kidolgoznia a pénzügyi tárcának.
A tervek szerint megmaradnának a tervezési tartalékok, amelyeket már a 2007-es költségvetésben is alkalmaztak. Az idei büdzsében minden tárcánál zárolták a betervezett kiadások egy részét; ezt a miniszterek csak akkor használhatják fel, ha a negyedéves beszámolók ismeretében a kormány arra engedélyt ad. Az idei költségvetésben egyensúlyi tartalékként 79 milliárd forint van zárolva, ennek csak egy részét engedte a negyedéves számok ismeretében elkölteni a kormány. Félévkor – bár a hiány az eredetileg tervezett kereten belül maradt – nem kaptak pluszpénzt a tárcák.
