Állítsd be Google keresőjét, hogy a találatok között biztos ott legyen az Economx!
Nem tartják be a pályázatok előírta formai szabályokat a támogatott társadalmi szervezetek és átláthatatlan az állami támogatási rendszer - derül ki az Állami Számvevőszék (ÁSZ) jelentéséből. 1999-ben 97,9 milliárd, majd 2000-ben 141,5, 2001-ben pedig 189,2 milliárd forint központi támogatásban részesültek a nonprofit szervezetek. E pénzek 93 százalékát a központi költségvetés, 7 százalékát a minisztériumok, elenyésző részét pedig az Országgyűlés osztja el. Az összesen 23 ezer működő szervezet kevesebb, mint 15 százaléka kapott számottevő támogatást 2000-ben.
A Miniszterelnöki Hivatalban hamarosan elkészül az a jogszabálytervezet, amely - figyelembe véve az ÁSZ ajánlásait - új alapokra helyezné az állam és a közhasznú és egyéb civil szervezetek viszonyát és esetleg átláthatóbbá, a központi támogatások alapvető céljainak inkább megfelelővé tenné a támogatási rendszert - tudta meg a NAPI Gazdaság.
Az ÁSZ által megvizsgált szervezetek 30 százaléka nem rendelkezett szervezeti és működési szabályzattal, 36 százaléka nem készített számviteli politikát, 2000-ben 82 közhasznú szervezetből húsz nem készített közhasznú beszámolót. A támogatás nem rendeltetésszerű felhasználása miatt mintegy 15 milliós összegről folyik jelenleg is per.
A számvevők megítélése szerint a támogatások rendszere nem egységes, összehangolatlan, sem az odaítélt támogatásokról, sem a pályázó szervekről nem létezik kielégítő nyilvántartás, ennek hiányában pedig nehézkes és költségesebb mind a támogatások odaítélése, mind azok elszámoltatása. A jellemzően egyedileg odaítélt támogatások esetében nem érvényesülnek a közpénzekkel kapcsolatos legalapvetőbb elvárások, a hatékony és ellenőrizhető gazdálkodás garanciája.
Ezek után nem meglepő, hogy egészen más, adott esetben tendenciáiban is eltérő összefoglaló adatokat tett közzé a Pénzügyminisztérium (PM) és a KSH. A sport- és szabadidős tevékenységek támogatása például a PM szerint jelentős növekedést, a KSH szerint viszont csökkenést mutatott. A PM 1999 és 2001 között a legnagyobb mértékű növekedést a műsorszórás és kiadói tevékenység (36 millióról 35 milliárdra), a védelem (39 millió forintról 6,7 milliárd forintra) és a rend- és közbiztonság (28 millióról kétmilliárd forintra) támogatásában mérte. Ezzel szemben a kórházi tevékenység, a munkanélküli-ellátások és a szociális támogatások abszolút értékben is csökkentek. A KSH bontásában abszolút mértékben csak a sporttevékenységek és a jog- és polgárvédelem támogatása csökkent, kisebb lett a szociális ellátás és a nemzetközi kapcsolatok állami támogatásának részaránya a teljes kereten belül.
Az ÁSZ kifogásolta, hogy a minisztériumok által odaítélt nem normatív támogatások túl nagy részét osztották el egyedi döntés és nem pályázat alapján. Az egyes minisztériumoknál ez az arány eltérő, az Oktatási Minisztérium csak az általa odaítélt összeg 3, az Ifjúsági és Sportminisztérium viszont 90 százalékban döntött eseti elbírálás alapján.
K. Zs. K.
