A GVH tegnapi határozata szerint a dohány-nagykereskedelemben 2001 óta jelentős szerkezeti átalakulás ment végbe, ezen folyamatba illeszkedett, hogy a Philip Morris is felhagyott a szelektív disztribúciós rendszer alkalmazásával és áttért a kizárólagos forgalmazás rendszerére. A szelektív disztribúció lényege, hogy bármely nagykereskedő jogosult a gyártótól közvetlenül vásárolni, ha megfelel a gyártó által rögzített feltételeknek, míg a kizárólagos forgalmazás rendszerében a gyártó előzetesen kiválasztja a viszonteladó partnereit, felosztja a termékeivel ellátni kívánt területet közöttük és egy-egy nagykereskedőnek a saját területére vonatkozóan kizárólagosságot biztosít a dohánytermékeinek továbbeladására. Miközben a kizárólagos forgalmazási megállapodások lényegében kizárják egy-egy termék forgalmazásában az úgynevezett „márkán belüli” versenyt, azaz a nagykereskedelem szereplői közötti versenyt, ugyanakkor az elosztási rendszer hatékonyabbá tétele következtében erősödhet a márkák közötti verseny. Ha fennáll a különböző termékek versenye, a kizárólagos forgalmazást megvalósító megállapodások, bizonyos feltételekkel, rendszerint mentesülnek a kartelltilalom alól - mutatott rá a GVH.
A GVH ugyanakkor a forgalmazási megállapodások átalakítását már korábban megkövetelte két vonatkozásban is, így eszerint a gyártó a kizárólagos nagykereskedőnek sem tilthatja meg, hogy úgynevezett passzív eladásokat teljesítsen a „felségterületén” kívül, valamint a megállapodásban a gyártó nem korlátozhatja az export célú továbbeladást sem. Miután a Philip Morris a megállapodásokat ennek megfelelően módosította, a GVH megállapította, hogy azok így megfelelnek a kartellmentességet biztosító kormányrendelet előírásainak. A magyar versenytörvény 1996-os jogharmonizációs módosítása lehetőséget ad a kormánynak arra, hogy rendeletben határozza meg a kizárólagos forgalmazási megállapodásokra vonatkozó mentesítési feltételeket, amelyek megléte esetén az adott megállapodások mentesülnek a törvényi kartelltilalom alól. A mentesülés megállapítása azért szól a 2003. április 9-ig tartó időszakra, mert akkor új mentesítési kormányrendelet lép majd hatályba, amely új versenyhatósági eljárást igényel. A csoportmentesség alá tartozás egyik különösen fontos feltétele az, hogy a megállapodás nem tilthatja meg a viszonteladónak a számára biztosított területen kívülre irányuló úgynevezett passzív eladásokat. Ez azt jelenti, hogy a Philip Morris nem tilthatja meg a kizárólagos viszonteladónak egy felségterületén kívüli dohánybolttól érkező megrendelés teljesítését. Azt viszont megtilthatja a gyártó, hogy ilyen megrendeléseket a viszonteladó aktívan (például marketingeszközök felhasználásával) elősegítsen.
Drávucz Péter
