A dokumentum a konvergencia program áprilisi benyújtása óta eltelt időszak intézkedéseit ismerteti. Az anyagból az is kiderül, hogy nem került le a napirendről a dohánytermékek jövedéki adójának emelése, ez az őszi adócsomagban kerülhet ismét elő. A dokumentum szerint a Otthonvédelmi Akcióterv (vagyis a devizahitelesek mentőcsomagja) összesen 40-45 milliárd forintjába kerülhet a költségvetésnek 2011-2014 között.

Őszi ígéretek

Mint ismert, az Európai Unió gazdasági és pénzügyminisztereinek tanácsának ajánlása 2011-re tűzte ki Magyarország esetében a túlzott hiány megszüntetésének határidejét. A kormány oldalára délben felkerült dokumentum ennek kapcsán hangsúlyozza, hogy "a kormány elkötelezett a túlzott hiány fenntartható módon történő megszüntetése mellett, ezért strukturális reform programot hirdetett meg". A kormány tájékoztatása szerint a Széll Kálmán-tervre keresztelt reformcsomag "a költségvetési kiadások növekedésbarát átalakítására irányul."

Az EDP-jelentés felidézi a Széll Kálmán-terv legfontosabb területeit, így a foglalkoztatás és munkaerőpiacot, a nyugdíjrendszert, az egészségügyet (gyógyszertámogatást), illetve az állami és önkormányzati finanszírozást érintő átalakításokat.

A Nemzetgazdasági Minisztérium jelentése több fontos intézkedést ígér őszre:

- az alaptörvényben rögzített államadósságra vonatkozó plafonhoz (a GDP arányában 50 százalék) köthető rendelkezések: "az államadósság és a bruttó hazai termék fogalmának egyértelmű meghatározásáról, valamint az államadósság Alaptörvényben meghatározott szintjéhez vezető lépések megtételéről külön törvényi szabályozás szükséges"

- a parlament ősszel tárgyalja az önkormányzatok hitelfelvételének korlátozását

- a Költségvetési Tanács működéséről szóló törvény kidolgozása megkezdődött, azt az Országgyűlés várhatóan az őszi ülésszakán fogja tárgyalni

- a 2012-es gyógyszerkasszát érintő intézkedések kidolgozása 2011 szeptemberében várható (a 2013. évet érintően pedig 2012 szeptemberében várható)

A dokumentum az év második felére ígéri Brüsszelnek, hogy a korhatár alatti ellátások átalakításának részleteit kidolgozza a kormány és végleges döntés születik az ügyben. "A kormány a nyugdíjrendszer egyensúlyának megteremtése érdekében elhatározta az öregségi nyugdíjkorhatár betöltése előtti nyugdíjba vonulás lehetőségét biztosító jogcímek megszüntetését, megteremtve ezáltal egy tisztított rendszer létrehozásának lehetőségét" - fogalmaz a jelentés.

Emellett további (a konvergencia programban már részben ismertetett) lépéseket is részletez, így például a stabilitási tartalék törlését, a jövedéki adó emelését az E85 üzemanyagok esetében, a népegészségügyi termékadó bevezetését.

Nem futott le a dohány jövedéki adóemelése

A stabilitási tartalék törlésénél a kormány elismeri, hogy "óvatos, konzervatív államháztartási feltételezés mellett előfordulhat, hogy az adóbevételek (elsősorban a társasági adó és az általános forgalmi adó-bevételek) elmaradnak a tervezettől".

A péntek dél óta elérhető dokumentumból az is kiderül, hogy "dohánytermékek jövedéki adójának emelése a dohánytermékek adózására vonatkozó hosszabb távú koncepció kialakítása után az őszi adócsomag keretében kerül beterjesztésre".

Így mentik a bajba került adósokat

A kormány EDP-jelentése külön fejezetben foglalkozik az Otthonvédelmi Akciótervvel, költségvetési hatásokra is kitérve. Ezek szerint "az árfolyamvédelmi pillérnek nincs közvetlen költségvetési hatása, ugyanakkor az állami garanciavállalás implicit kötelezettséget jelent a költségvetés számára, azaz az állami garancia beváltásából származhat a jövőben költségvetési kiadás". "Összességében legfeljebb 5 milliárd forint költségvetési kiadás várható 2014 végéig az árfolyamvédelemmel kapcsolatban, tekintettel arra, hogy a garanciadíjból származó bevétel optimális esetben fedezetet nyújt a beváltásból következő kiadásra" - írja az NGM.

A Nemzeti Eszközkezelő Társaság összesen 5000 - szociális szempontok alapján kiválasztott - adós ingatlanát vásárolja meg, jelentős diszkont mellett. Ez 2014 végéig 20,5 milliárd forinttal terheli meg a büdzsét. A szociális családi ház építés költségvetési terhe mintegy 15 milliárd forint lehet, aminek legnagyobb része 2012-ben jelentkezhet - derül ki a dokumentumból.

"A kamattámogatás költségvetési hatásait kormányhatározat szabályozza, amelynek alapján az évi költségvetési hatás legfeljebb 1,5 milliárd forint lehet. Így a négy év alatt összességében a program maximális kiadása 6 milliárd forint. Összességében az Otthonvédelmi Akcióterv költségvetési hatása 2011 és 2014 között 40-45 milliárd forint lehet, amelynek legnagyobb része - mintegy 20 milliárd forint - várhatóan 2012- ben jelentkezik" - ismerteti a Nemzetgazdasági Minisztérium.