Nyerésben a Közti Zrt.

A Közbeszerzési Döntőbizottság (KD) megsemmisítette a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. egyik tervezésre kiírt közbeszerzési eljárásának eredményét, amelyen a Középülettervező Zrt.-t (Közti) hirdették ki győztesnek, és még egymillió forint bírság és 720 ezer forint igazgatási szolgáltatási díj megfizetésére is kötelezte az állami céget − derül ki a KD határozatából. A NIF az M4 autópálya Berettyóújfalu és Nagykereki közti szakaszán mérnökségi telep és rendőrségi épület magasépítési terveinek (tanulmányterv, építési engedélyezési és kiviteli tervek, a tenderterv és a tenderkiírás) elkészítésére keresett vállalkozót, a munka értékét előzetesen nettó 50 millió forintra becsülte.

A tervezési feladat sok irodát vonzott, a februári 14-ei határidőre összesen 13 cég vagy konzorcium tett ajánlatot, jelentős árkülönbséggel, az ajánlatok nettó 18,3 és 57,8 millió forint között szóródtak. A legalacsonyabb árajánlatot a Mérnöki Manager Iroda Kft., míg a legmagasabbat az Iparterv Zrt. nyújtotta be. Az eljárás nyertesének végül a 22,7 milliós ajánlatot tevő Köztit hirdették ki, míg a Kasib ajánlatát kirívóan alacsony árra hivatkozva érvénytelenné nyilvánították.

A KD helyt adott a kérelemnek

A döntés miatt a Kasib jogorvoslati eljárást kezdeményezett a KD-nál, amely végül helytadott a kérelemnek. A NIF az eljárás során az alacsony árra vonatkozóan indoklást kért a Kasibtól, ám azt nem fogadta el, mondván, az ár nem fedi le az összes feladat költségét, a mérnökiroda indoklása a gazdasági ésszerűséggel nem egyeztethető össze. A KD megállapította, hogy a Kasib árra vonatkozó indoklása ugyan nem volt kellően részletes, nem a NIF által kért bontásban közölte a költségeket, abban összevont tevékenységi köröket, illetve a saját és az alvállalkozóként bevont munkaerő költségeit. Ez alapján azonban a NIF-nek további tájékoztatást kellett volna kérnie a Kasibtól, és csak azt követően került volna olyan helyzetbe, hogy megalapozottan tudjon dönteni az ajánlati árról és döntsön az eljárás eredményéről, az ajánlat érvénytelenítéséről. Ezt azonban nem tette meg a NIF.

Kormányzati presztízsberuházásokat tervez

A Köztit választották ki idén áprilisban a parlament előtti Kossuth Lajos tér átépítésének tervezésére is, nettó 502 millió forintért. A nemzetbiztonsági szempontból különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzési eljárásról más adatot nem közölt az Országgyűlés Hivatala, így az sem tudható, hogy az eljárásra más tervezőirodát is meghívtak-e, illetve kik tettek ajánlatot. A hivatal lapunk erre vonatkozó kérdésére sem válaszolt.

A Közti nyerte meg a budai Várbazár rekonstrukciója és a kapcsolódó közösségi közlekedésfejlesztés tervezési feladatainak ellátását is nettó 298,4 millió forintért. A Várgondnokság Nonprofit Kft. közbeszerzésén hárman tettek ajánlatot, a nyertes mellett a Bánáti + Hartvig Építész iroda Kft. és a Várkert Konzorcium, amelynek a Mányi István Építész Stúdió Kft., az MCXVI Építészműterem Kft. és az Unitef '83 Műszaki Tervező és Fejlesztő Zrt. a tagja. Az eredményről márciusban döntött a Várgondnokság, de ezt csak májusban tette közzé, miután lezárult a közbeszerzés ellen indított két jogorvoslati eljárás.

Az ajánlattételt megelőzően a műemlék épületek és területek hasznosítására készült egy tervdokumentáció, amit a Közti készíthetett el, ezt nyilvánosan be is mutatták, illetve publikálták. A jogorvoslatot kezdeményező, érdekelt tervezőirodák többek közt azt sérelmezték, hogy a tervdokumentáció részeként elvégzett munkák (köztük például geodéziai és hidrogeológiai felmérések, restaurátori kutatások) adatait nem tették hozzáférhetővé az ajánlattevők számára, miközben ezek elkészítésére is ajánlatot vártak tőlük. A Közti viszont ezen munkafázisok elvégzésére adott kedvezőbb határidők és árajánlatok tekintetében előnyösebb helyzetbe kerülhet náluk. A korábban elvégzett munkája nyomán beazonosíthatóvá is vált a Közti az ajánlatkérők és az értékelési bizottság számára is, így az ajánlattételkor elvárt anonimitás is sérült, és az ajánlattevőknek nem biztosítottak egyenlő bánásmódot.

A kifogásokat azonban a KD egy 99 oldalas határozatban − részben a jogorvoslati kérelmek elkésettsége miatt − elutasította. Az anonimitás megsértésére vonatkozóan arra hivatkozva söpörte le a kérelmeket a KD, hogy az anonimitás "csak" formai , és nem tartalmi követelmény volt, formailag ez biztosítható volt azzal, hogy az ajánlat nem tartalmazta az ajánlattevő adatait, arra vonatkozó elvárása viszont nem volt a Várgondnokságnak, hogy az ajánlattevők személye az ajánlatok tartalma alapján se legyen beazonosítható − áll a magyarázat a KD határozatában.

Szintén a Közti futott be a budai Várnegyed 25 évre szóló fejlesztési stratégiai tervének elkészítésére kiírt közbeszerzésén is, nettó 39,5 millió forintért. A Várgondnokság eljárásán a Köztin kívül a Zoboki-Demeter és Társai Építészeti Kft. tett ajánlatot, a szakértők szerint más nem is tudott volna, mivel a rövid pályázati határidők miatt csak az a két tervezőiroda jelentkezhetett, amely e témában korábban már készített tanulmányt.

A Közti elsősége nem mondható meglepetésnek, az elmúlt években több tanulmányt, koncepcióvázlatot jegyzett a Potzner Ferenc − aki többek közt az első Orbán-kormány idején felújított Sándor-palota rekonstrukcióját is tervezte − vezette iroda a munkatársaival együtt a budavári önkormányzat és a Várgondnokság megrendelésére. Az Építészfórumon közzétett dokumentumokból kiderül, hogy elkészítették − többek közt − 2010-ben a budai Várnegyed és várlejtők fejlesztésikoncepció-vázlatát és a Budai Várkert Bazár revitalizációja című tanulmányt, 2011-ben a Budavári Királyi Kertek revitalizációjának tanulmánytervét, illetve korábban, 2008-ban egy tanulmány részeként a Várkert bazár északi pavilonjának rekonstrukciójára, valamint egy mozgólépcső telepítésére a Vízhordó folyosó tetejére.

Futnak a kórházprojektek

A Közti azt elmúlt években több, uniós támogatású kórház-felújítási és -bővítési munkában is részt vett, illetve részt vesz. A tervezési feladatokat hirdetmény közzététele nélküli (nem nyilvános) közbeszerzési eljárásokon, egyedüli ajánlattevőként nyerte el − derül ki a Közbeszerzési Értesítőből. Ilyen eljárásokat a szerzői jogra hivatkozva bonyolíthatnak le a kórháztulajdonosok, mivel az épületeket egykor a Közti tervezte, így a további munkákra is e céget kérhetik fel ajánlattételre. Így történt ez például a tatabányai Komárom-Esztergom megyei Szent Borbála Kórház, a győri Petz Aladár Megyei Oktató Kórház, a dunaújvárosi Szent Pantaleon Kórház, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház, a Semmelweis Halasi Kórház Nonprofit Kft., a Bács-Kiskun Megyei Kórház és a Szegedi Tudományegyetem Szent-Györgyi Albert Klinika tervezési munkáinál is (további részletek a napi.hu-n olvashatók).